涪陵荔枝街道:深化基層綜合行政執法改革
今年來,涪陵區荔枝街道錨定“一支隊伍管執法”的目標,以黨建統領大力推進基層治理體系和治理能力的現代化,積極實施“大綜合一體化”行政執法改革。通過整合執法事項、執法力量和規范執法行為,街道努力凝聚改革動力,明確目標,真抓實干,致力於構建一個上下貫通、協同高效、職責明確、機制完善、行為規范、監督有力的綜合行政執法新體系。
現場拆除違法建筑。荔枝街道供圖
9月18日,涪陵區荔枝街道綜合行政執法大隊與城管下沉執法隊成員,在望州路宏聲大道19號周邊的花市一條街開展綜合執法檢查。檢查中發現,11家花店業主違規搭建花架和彩鋼棚,這些違法建筑多為鋼架結構,少數為木結構,不僅破壞了市容市貌,還存在電線私拉亂接的問題,違反了建筑防火設計規范,給消防安全帶來了重大隱患。
隨后,執法人員迅速對違法建筑進行了現場勘查,測量了面積,並詳細記錄了違建單位、責任人等信息,隨后向業主發放了《限期拆除違法建筑通知書》。經過持續的宣傳、說服和教育,違建業主最終同意配合拆除違法建筑,消除了消防安全隱患。至9月26日,街道執法大隊已成功拆除11處違法建筑,總面積超過800平方米。
這只是荔枝街道“一支隊伍管執法”的一個縮影。
依據“一支隊伍管執法”的要求,街道綜合執法崗承擔了權限范圍內的行政處罰、行政檢查和行政強制措施,開創了“綜合執法+專業執法”的新模式。區級11個專業行政執法部門通過派駐、包片等方式,將執法力量下沉至街道,與街道綜合執法崗協同運作,形成監管合力。
構建“線上一張網”。綜合執法工作在“141”基層智治體系的“平安法治板塊”中進行統籌管理,前后已建成1873個視頻攝像頭,並配置了1架無人機,以及時發現並固定証據,實現線上監管全覆蓋。織密“線下一張網”。區級派駐的執法人員與街道執法人員深入社區網格,與社區工作人員、網格員、黨員、志願者等組成聯合巡查小組,深入一線,及時制止和糾正違法行為。針對社會關注和群眾關切的重點領域,打造了多跨協同的執法監管“一件事”場景應用,實施“綜合查一次”,實現“進一次門、查多項事、一次到位”。
按照“法定執法+賦權執法+委托執法”的綜合行政執法新模式,荔枝街道法定執法事項32項,賦權執法事項56項,委托執法12項,共計116項。自推進“大綜合一體化”行政執法改革以來,荔枝街道共開展聯合檢查執法127次,集中消防清障專項行動35次,清理違法佔用通道車輛300余輛,行政處罰27件,違法建設分類處置22家,罰沒違法所得120余萬元,消除違法建設約5100平方米。
在執法過程中,荔枝街道注重執法公正和透明度,確保每一項執法行為都有法可依、有據可查。街道還建立了執法監督機制,通過執法公示、執法評議和執法責任追究等措施,保障了執法的規范性和權威性。此外,街道還積極引入社會監督,通過公開執法信息、接受群眾舉報和建議,進一步提升了執法的公信力和群眾滿意度。
為了提升執法人員的專業素質和服務水平,荔枝街道定期組織執法人員進行業務培訓和法律知識更新,強化執法人員的法治觀念和服務意識。同時,街道還鼓勵執法人員深入學習現代科技手段,提高執法效率和精准度,確保執法工作與時俱進。
通過這些措施,荔枝街道的綜合行政執法改革取得了顯著成效,不僅提高了執法效率,也增強了群眾的法治觀念,為構建和諧社會奠定了堅實的基礎。未來,荔枝街道將繼續深化改革,完善執法體系,為居民提供更加公正、高效、便捷的執法服務。(荔枝街道)
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