秀山洪安鎮:“雙網格”構筑邊區“無事酒”治理新防線

洪安鎮。胡程攝
近年來,秀山縣洪安鎮搶抓“雙網格”建設契機,啟用邊區“六聯”協作機制,形成了源頭管控、現場執法、后期處置及問題復盤全面閉環,“雙網格”聯動化解“無事酒”治理,強化和追蹤信源問題管控,讓舉辦者和舉辦地點無處遁形,高效賦能基層社會治理智治。
今年3月,洪安鎮邊城社區岩庄組一村民擬於次日在臨近的湖南省花垣縣邊城鎮一農家樂大規模宴請賓朋並舉辦“喬遷宴”。收悉消息后,鎮村干部立即入戶勸說多次無果。次日,洪安鎮組織執法人員到場制止。因該戶早做了准備,口頭表示不舉辦了,實際上在微信群邀約賓朋更換舉辦場地。
為此,洪安鎮派出兩支工作隊伍,在湖南邊城鎮人民政府的參與支持下,分別深入兩個農家樂,現場蹲守並及時制止舉辦行為,並給予該次事件在鎮村通報。該村(社區)對該戶行為進行了村民大會通報,效果立竿見影。
“我們在全鎮劃分25個網格、36個微網格,將31名網格員、21名片區網格指導員分別兼職匯編成線上網格員、線上片區網格指導員,並明確了3名線上網格監督員。”洪安鎮宣傳委員劉磊介紹,通過“雙網管家”主動摸排圈群風險、排查“無事酒”苗頭性事件,第一時間掌握“無事酒”大操大辦籌備邀約和舉辦信息,線上圈群發現率達80%以上。
今年9月,洪安鎮平馬社區一居民,借父親90大壽名義,擬在湖南省花垣縣邊城鎮舉辦大規模酒席。經洪安鎮線上網格員通過微信群等渠道了解,該戶擬在多個農家樂同時舉辦宴席,在單個場地形式上縮小規模,以應對政府執法部門的檢查。為此,洪安鎮立即組織三個工作隊伍,分批蹲點蹲守,並聯合秀山縣公安部門和邊城鎮人民政府,核實家庭及親屬信息,向餐館業主核實信息,最終制止該起“無事酒”。
近年來,洪安鎮圍繞“一格一群”“一格多群”,利用生活圈、朋友圈、社交圈,以及特有的“姓氏圈”“家族群”“寨子群”相互交織的特點,推動網格指導員、網格員、網評員、村居民小組長進圈入群、建圈建群,實現轄區住戶100%覆蓋。
洪安鎮鎮長張露介紹,通過“雙網格”更加精准地獲悉籌備、舉辦、邀約等線上信息,有效避免和防范群眾不報備舉辦和違規舉辦,減輕了基層群眾負擔,切實做到“圈群發現得了、實體找得到人、線上處置得掉、線下穩定得住”,實現信源管控在源頭、隱患防患於未然,“無事酒”舉辦和制作件數同比減少55%以上,基層治理效率顯著提升。
前不久,洪安鎮猛董村線上網格員在收悉舒家寨組兩戶人家將在湖南省邊城鎮舉辦“喬遷宴”“滿歲宴”等消息后,立即將有關情況截圖報送線上網格監督員。洪安鎮立即組織工作隊伍,協同村(社區)干部和村民小組網格員上門做工作,進行源頭勸說。在勸解下,村民最終答應在自己家中,宴請兩桌直系親屬。
同時,為舉一反三,防范舉辦“無事酒”苗頭,工作組開展了舒家寨挨家挨戶走訪行動。因上述兩戶人計劃舉辦酒席,並宴請寨子上的鄰居,其他5戶擬模仿舉辦宴席,均被制止在萌芽狀態。
隨著“雙網格”的落地實踐,洪安鎮探索出“鎮村(社區)、跨省市鎮級部門、線上網格員”聯動處置機制、線上線下網格員“發現—辦理—回復”閉環機制,實實在在為異地“無事酒”辦理源頭整治工作增加了助力,減輕了基層群眾吃酒席負擔,提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感,群眾對制止“無事酒”的支持度和滿意率普遍提升。(胡程)
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