重慶市九龍坡區謝家灣街道民主村社區是典型的老舊小區，舊房破損、業態落后，啟動城市更新后，各方訴求不一、矛盾不少，如何協調？

　　“社區‘兩委’和專職干部加起來雖然隻有10個人，但我們通過黨建引領，發動多方力量參與，形成合力。”社區黨委書記伍成莉說，“我們依托社區黨委、區級平台公司、城管物管和社區居民等，探索多方參與社區共建共治共享的基層治理機制——四方議事會。”

　　依托這一機制，居民關心的大小事得到妥善的安排。

　　“感覺隨時要倒啊！”不久前，一面1.8米高的危牆，牆灰掉了一地，引起了民主村社區二棟居民們的注意。

　　“安全隱患是大事。我馬上向社區反映，盡快處理。”網格員陳浩詳細記下了這面牆的“病況”。

　　緊急處置后，危牆怎麼改？四方議事會上，大家商量著辦。

　　社區黨群服務中心內，一方長桌，四方代表圍坐——伍成莉、九龍城市更新公司代表、物業經理、居民代表，一起討論危牆改造方案。

　　“牆得拆！”大家對拆除危牆達成共識。

　　“拆完之后怎麼辦？”居民對重建方案意見不一，“安全”“隱私”“美觀”……都是大家提到的高頻詞。

　　“不只是建不建，更新工程中居民有各式各樣的訴求，隻靠社區，很難協調推進。”伍成莉說。

　　還有辦法！危牆拆除后，第二次四方議事會舉行，九龍坡區住建委、民警、設計方等多主體參與進來，共同商討圍牆重建方案。去年以來，九龍坡區、謝家灣街道兩級機關單位選派20名黨員干部，進駐治理難度大的小區，擔任駐小區工作隊隊員。民主村社區以四方議事會為紐帶，推動社區吹哨、部門報到，讓下沉的黨員干部發揮更大作用。

　　“這次，我們邀請了區級部門的相關工作人員，大家對圍牆重建有什麼訴求，請暢所欲言。”會議開始，伍成莉開門見山。

　　“支持重修圍牆，不然安全咋保証？”

　　“應該修開放式花園，更美觀。”

　　“牆邊能不能多安點路燈？走夜路看不清。”

　　“電線能不能整理下，空中吊著好亂。”

　　面對居民的發問，設計方代表鋪開圖紙回應：“大家看三維模型，重建1.8米實牆會截斷消防通道紅線，我們建議修1.2米高的鐵藝欄杆，1.2米是防攀爬標准高度，開放式的欄杆間距還能讓空間更通透。”

　　施工負責人隨后說：“關於電線亂象，我們已同步啟動整治工程，通信公司會進場規整線路。”他調出平板裡的施工圖，補充道：“各位擔心的隱私問題，我們可以通過種植月季等來解決，既美觀又能形成天然屏障。”

　　你一言我一語，大家最終達成一致，同意把圍牆改成高度為1.2米的欄杆。相關負責人在會上承諾：“我們先梳理需求，會后就組織規劃師、設計師、工程師等深入社區調研，把設計方案做到前頭。”

　　圍牆變欄杆、“蜘蛛網”下地、院壩添了新桌椅……一場場四方議事會聊下來，一項項更新改造落了地，民主村社區的諸多變化讓居民感慨“巴適得很”。

　　四方議事會，還串起小區熱心人。過去，社區裡水電維修、開鎖補漏等老手藝人大多是流動攤販，經過四方議事會協商，修建了惠民巧匠坊，免費提供場地給老手藝人們經營，既方便他們做生意，也滿足居民生活所需。“現在很多老手藝人都成了社區的志願服務隊員，主動反哺鄰裡。”伍成莉說。

　　目前，民主村社區通過“社區干部包網聯戶、在職黨員編組入戶”責任機制，動員200余名在家黨員、報到黨員動態認領網格任務，常態化開展群眾遍訪活動。伍成莉說：“通過黨建引領，社區建立了9支以黨員為主體、志願者共同參與的服務隊伍，網格力量不斷壯大，四方議事會逐漸成為居民自治‘大平台’。”

《 人民日報 》（ 2025年02月16日 04 版）

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