洪安鎮晨景如畫。胡程攝

秀山縣洪安鎮位於渝湘黔三省（市）交界處，曾因地處邊界面臨治理難題。近年來，洪安鎮以線上線下雙網格精准管控源頭，依托邊區“六聯機制”深化協作，創新“雙網格+六聯機制”治理模式，在基層社會治理中形成“發現—處置—復盤”閉環，實現從“三不管”地帶到“三省共治”示范區的跨越，為邊區和諧發展注入新動能。

今年2月，洪安鎮線上網格員巡查家族群時，發現某村民頻繁向多地親友發送聚會邀請，疑似籌備非必要宴席。網格員立即上報，鎮上隨即啟動“雙網格”聯動機制，聯合湖南邊城鎮執法力量調查。通過走訪商戶、比對信息，確認該村民企圖以“家庭聚會”名義違規辦宴，執法隊伍當場介入勸阻，將違規行為遏制在萌芽狀態，成為“雙網格”精准治理的典型范例。

近年來，洪安鎮劃分25個網格、36個微網格，配備31名線下網格員與21名線上網格指導員，通過微信群、朋友圈實時摸排風險。線上網格員日均巡查超80%圈群動態，精准捕捉矛盾苗頭。

針對三省交界治理盲區，洪安鎮聯合湖南花垣縣邊城鎮、貴州鬆桃縣迓駕鎮深化“六聯機制”，通過定期聯席會議、信息共享、聯合執法，實現矛盾“就地化解、跨界協同”。

2024年12月，洪安鎮美其村村民楊某因家庭變故多次離家出走。家屬求助后，村上通過線上網格報送情況，洪安鎮立即啟動“六聯機制”，聯動湖南邊城、貴州迓駕兩地派出所，發動線下網格員協同搜尋。三地警力啟用無人機、警犬追蹤，經過兩天兩夜持續排查，最終在美其村柑橘林找到楊某。家屬感慨：“過去三省交界找人如大海撈針，現在跨省協作太高效！”

在邊界矛盾調解中，“六聯機制”成效顯著。曾有渝黔兩地村民因土地使用爭議僵持，洪安鎮聯合貴州鬆桃縣迓駕鎮召開協調會，雙方政法、信訪、司法等部門共同參與。工作人員調取歷史檔案、實地勘察，以客觀依據明晰權屬，經多輪溝通，雙方達成和解，實現矛盾“跨界清零”。

當前，三省邊區已實現政務服務“跨省通辦”、聯合巡防隊常態化巡邏，清水江生態治理成效顯著，重現沈從文筆下“邊城”的和諧風貌。

下一步，洪安鎮將持續優化“雙網格+六聯機制”治理模式，夯實運用基層141治理平台智能調度，積極推動“農村宴席安心辦”一件事首創運用，深化邊區文旅協作，推動邊城5A景區共建。（胡程）

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