為切實破解基層治理難題，雲陽縣水口鎮錨定“2025年形成基本能力”目標，聚焦五大基本能力建設，為基層治理添“智”效。

聚焦鎮帶網格 凸顯黨建統領能力

“我是說網格員現在搞得越來越專業了，原來是你們親自在帶哦，矛盾糾紛協調也越來越快了。”在水口鎮棗子村二網格，一位老人抓著網格帶隊干部的手不放，高興地說道。

在水口鎮，鎮帶網格作用逐漸展現。將基層智治體系建設作為“開年第一題”，相關負責人帶隊業務骨干前往市級三級治理中心、先進基層治理指揮中心學習，邀請縣委智治專班培訓指導，確保新任務新要求及時落地落實。將基層智治業務培訓作為“開年第一講”，利用職工會、“三會一課”等進行平台實操培訓演練。落實落細，60余名機關干部職工“包網入格”19個網格，協同解決征地拆遷安置、土地邊界等矛盾糾紛126件。“四力一度”對領導干部、一般干部、條線下沉人員、社區干部和專職網格員5類人員履職情況進行季度晾晒、賽馬比拼，實現“人人頭上有指標”，工作可評價、可回溯、可預警，末端挂圖作戰能力得到全面提升。

聚焦數字賦能 增強挂圖作戰能力

“你們來得好快，剛剛給你們打完電話，幾分鐘的時間就來處置了。”在水口鎮夜合社區廣源酒樓失火現場，報警群眾看著維持現場秩序的應急人員說道。這得益於平台挂圖作戰“快反快處”能力的初步效應。

水口鎮作為全縣首批建成L2實景地圖的鄉鎮之一，定位特色圖層6類242個點位，落圖風險點8類62個，上線建筑垃圾違法傾倒、打架斗毆等5類“視頻圖像+AI算法”，實現風險點位一屏統覽、突發事件快響快處。圍繞鎮中心工作，對照885鎮街考核指標，優化設置年季月度目標105個，拆解任務538項，設置KPI 144個，體征指標309個，常態巡檢體檢報告，對指標現紅的預警實時調度，一鍵督辦，實現“工作調度看指標”。貫通“全民反詐”“渝悅就業”“高樓消防”市縣應用49個，累計三級聯動處置應用下派事件434件，推動解決群眾就業難、高層消防等事件367件。

聚焦精准服務 提升助企惠民能力

“戶口不在這怕辦事不方便，找網格員就對了。”“這邊做生意還有什麼困難不？”“電瓶車充電樁也搞起來了，別再飛線充電了哈，危險！”每月一次的網格夜話，網格員一邊做政策的宣傳員，一邊做群眾的服務員。夜合社區一網格打造為示范網格驛站，並創建為市級平安網格。通過“網格夜話”解決群眾微事件157件。雙網聯動推動微信“基層智治”小程序入萬家，上報解決網格N力量微事件221個。班子成員及四板塊人員全部下沉網格，充分發揮“擱得平調解室”品牌效應，調解田土邊界矛盾小糾紛500余件，確保“小事不出網格，大事不出村鎮”。

水口鎮針對“人戶分離”的低保戶、刑滿釋放人員等69名重點對象，利用平台推送核查走訪事件，實現跨區縣協同共管，信息共享互通，最大程度避免重點對象漏管、錯管、重管，為基層治理賦能減負。實時監測市場監管局、市發展改革委等下沉的1萬多條市場主體、信用評級等數據，聚焦CD級信用風險主體佔比等高風險指標，結合網格收集上報轄區企業需求，開展“千企萬戶大走訪”服務企業活動，解決市場主體用地、融資、辦照等問題1003件。

聚焦智管賦能 提升除險固安能力

用好L2級實景地圖，發揮實戰實效作用。8類62個風險點位、115個感知設備定位落圖，設置防火防汛等特色圖層6類242個。平台下沉歸集重點企業、重點場所、重點人員等數據資源定位落點12871條，實現風險點位精准落圖、鎮域治理要素一屏統攬。上線持刀持械、人群聚集、防溺水等5類感知預警攝像頭AI算法13個，風險感知更加靈敏。

建立“網格員+執法隊伍”聯動機制，網格員通過智治平台上報問題線索，執法部門即時響應並跨板塊跨部門協同處置，有效解決電瓶車飛線充電、私家車佔用消防通道等事件37件。平台運行數字化應急預案16個，實戰調度森林火情處置等事件23次，實現問題“快發現快解決快防控”。

水口鎮數字賦能、基層智治的有效融合，讓基層治理實現黨群共建共治、智慧感知預警、快反快處快防控的三大蝶變，讓基層治理更具智效、更入人心、更有溫度。（劉光玲、隗澤宇）

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