習近平總書記在中共中央政治局第十九次集體學習時強調：“建設更高水平平安中國，事關事業興旺發達、事關人民美好生活、事關國家長治久安。要堅定不移貫徹總體國家安全觀，在國家更加安全、社會更加有序、治理更加有效、人民更加滿意上持續用力，把平安中國建設推向更高水平。”國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。近年來，城口深入實施平安建設“一把手”工程，突出除險固安工作導向，人民群眾安全感連續8年保持在98%以上，連續15年無較大及以上安全生產事故發生，有力維護了全縣政治安全、社會安定、人民安寧。城口將聚焦“全民國家安全教育 走深走實10周年”主題，堅定不移貫徹總體國家安全觀，牢固樹立發展是硬道理、安全也是硬道理的理念，增強“時時放心不下”的責任感和“事事落實到位”的執行力，不斷提升風險感知預警快速處置能力，著力健全完善風險閉環管控機制，努力交出平安城口建設高分報表，為建設更高水平平安中國貢獻城口力量。

堅決捍衛政治安全，守牢國家安全“生命線”。城口縣地處渝川陝結合部，是長江三峽腹地貫通大西北的重要連接點、重慶向北重要門戶，維護國家政治安全義不容辭、責無旁貸。我們將准確把握政治安全在國家安全中的統領地位，深入研判、提前預警、嚴密防范，打好維護政治安全的整體仗、主動仗。一要嚴防敵對勢力滲透破壞。強化政治重點人員分級分類管理、涉政情報信息搜集研判，確保涉政治安全敏感事件查証率達100%，嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，堅決防范“街頭政治”“顏色革命”。二要筑牢網絡意識形態安全防線。強化媒情網情社情“三情”聯動、多跨協同，優化“全網全屏全時段”監測手段，加強“雙網格化”管網用網體系建設，推動網格員“進圈入群”，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，唱響主旋律、弘揚正能量，牢牢把握意識形態工作領導權。三要嚴控邪教和非法宗教滲透。深化抵御境外宗教滲透專項行動，堅決遏制非法宗教向弱勢群體、未成年人滲透，對涉嫌刑事犯罪的非法宗教活動處置率達到100%。

堅決維護社會安全，增強人民群眾安全感。社會安全與人民群眾的生活息息相關，是實現國家長治久安的關鍵環節，必須擺在重要位置。伴隨著G69銀百高速通車，西渝高鐵城口段加快建設，城口將成為成渝地區雙城經濟圈聯動關中平原城市群的橋頭堡，人流、物流、信息流加速集聚，社會治安新問題逐漸增多，社會安全防范壓力進一步增大。我們將持續完善社會安全體系，從源頭上預防治理，積極維護社會安全穩定。一要強化社會治安整體防控。牢固樹立“多破案不如少發案”觀念，常態化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊涉槍涉爆和黃賭毒、食藥環、盜搶騙等各類違法犯罪活動，強化生活失意、心態失衡、行為失常、性格偏執“三失一偏”人員、嚴重精神障礙患者、刑滿釋放人員、重復上訪人員等管理，有效防止個人極端案事件，確保現行命案破案率保持100%、八類主要刑事案件現案破案率達90%以上。二要健全完善社會治理體系。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，扎實開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動，建立健全及時排查及時調解、訴中及時回流等重大矛盾糾紛多元解紛機制，落實領導包案制度，妥善化解信訪突出問題，嚴防各類風險隱患傳導疊加、演變升級，確保社會面各類矛盾糾紛化解率達99%以上。三要著力防范重點領域風險。堅持安全第一、預防為主，嚴格落實整治群眾身邊安全隱患“十一條措施”，圍繞九小場所、多業態混合生產經營場所、人員密集場所“三個重點場所”，突出危化品、交通運輸、旅游、建設施工、消防等重點行業領域，全面深化大排查大整治行動，推動重大事故隱患動態清零，堅決防范遏制各類安全事故發生。

堅決守護生態安全，建設山清水秀美麗之地。城口是全國35個生物多樣性優先保護區域之一、中國生物多樣性保護17個關鍵地區之一，是國家南水北調重要水源地，森林覆蓋率達72.8%，居全市第一，空氣質量優良天數常年保持在360天左右，榮獲“全國生態文明建設示范區”“中國天然氧吧”等稱號。城口最大的優勢在生態，最大的潛力也在生態。我們將堅持共抓大保護、不搞大開發，在守好綠水青山上展現新擔當新作為，當好秦巴生態衛士。一要打好污染防治攻堅戰。把生態環境質量隻能更好、不能變差作為底線，深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰，落實好“河長制”“湖長制”，一體推進治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉，持續改善生態環境質量。二要打好生態保護“組合拳”。統籌推進山水林田湖草沙一體化保護修復，持續開展國土綠化行動，深入實施國家儲備林工程，加強礦山植被恢復和荒漠化石漠化綜合治理，持續抓好大巴山國家級自然保護區、九重山國家森林公園、巴山湖國家濕地公園等保護建設，打好危岩地災治理攻堅戰，統籌抓好山洪、滑坡、塌岸等隱患治理，讓山清水秀的自然生態美景永駐人間。三要繪就城鄉和美“新畫卷”。搶抓以縣城為載體的新型城鎮化建設和“小縣大城”試點重大機遇，深入推進城市更新行動，加強“增綠添園”“增花添彩”，提升城市綠化質量、功能品質。學好用好“千萬工程”經驗，統籌推進“廁所革命”“垃圾革命”“污水革命”，加強傳統村落保護，實施“微改造”“精提升”，建設巴渝和美鄉村，著力提升城鄉風貌整體大美。

堅決保障能源資源安全，筑牢高質量發展“壓艙石”。能源保障和安全事關國計民生，是須臾不可忽視的“國之大者”。城口自然資源豐富，擁有亞洲最大的鋇礦床、全國第五大錳礦床，已探明毒重石（碳酸鋇）儲量超1.4億噸，佔全國總儲量的84.8%，位於亞洲之首，已探明的陶粒頁岩礦儲量經濟價值超200億元。我們將從國家發展和安全的戰略高度，立足自身優勢，積極作為，全力維護能源資源安全。一要守護礦產資源安全。建立錳礦、毒重石等戰略資源儲備清單，劃定重點礦區保護紅線，嚴厲打擊私挖盜採行為。堅持“綠色開發、科技賦能”，推動綠色礦山建設，加快發展電子級鋇新材料精深加工，提高礦產資源綜合利用率。二要大力發展清潔能源。城口新能源資源富集，年均日照1540小時，可用於光伏發電時間穩定在1000小時以上，全縣風電、光伏等新能源資源可開發量達300萬千瓦以上。我們將有序推動風電、光伏等清潔能源開發利用，著力建設大巴山新能源基地。三要全面推進綠色低碳轉型。穩妥推進碳達峰碳中和，嚴控“兩高”項目准入，嚴格“三線一單”生態環境分區管控，持續開展綠色社區、綠色學校、綠色機關等創建行動，加快形成綠色低碳生活新風尚。

（作者系中共城口縣委書記）

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