《重慶跨境金融發展報告》發布。西部金融研究院供圖

為助力高水平建設西部金融中心，4月29日，西部金融研究院主辦了西部金融中心圓桌會（第1期）。活動現場，西部金融研究院院長陳銀華發布中西部首部跨境金融專題報告——《重慶跨境金融發展報告》（以下簡稱《報告》）。

精准畫像

三大特征凸顯重慶辨識度

作為內陸開放綜合樞紐，重慶以西部陸海新通道為牽引，積極發揮中新（重慶）示范項目、重慶自貿試驗區、渝港金融合作等開放平台作用，加強金融合作，加快要素集聚。

《報告》從“通道金融”、中新金融、自貿金融和渝港金融合作方面，全面總結了重慶跨境金融發展情況，收錄了超30條全國或中西部首創、首筆、首單及全國推廣等典型案例，形成了具有重慶辨識度的標志性成果。

《報告》顯示，2024年，全市跨境人民幣結算量3935億元，同比增長37%，高於全國15個百分點。截至2024年末，西部陸海新通道相關領域本外幣融資余額突破6000億元﹔中新雙方共同推出金融開放創新政策74項，落地項目52個、實施創新案例35項﹔重慶累計落地跨境融資類項目266個、金額213億美元。整體來看，重慶金融開放水平居中西部前列，呈現“多、強、好”三大特征：

一是試點政策多。先后獲批跨境金融試點政策30多項，為深化金融開放探索了新途徑。截至2025年3月底，跨境融資便利化試點累計便利科技型企業融資9677萬美元﹔跨境貿易高水平開放試點累計支持350家優質企業貿易結算超1100億美元﹔合格境內有限合伙人、跨境融資便利化等試點累計便利跨境投融資超過200億美元。

二是創新能力強。落地全國首筆陸海新通道多式聯運“一單制”數字提單動產質押融資業務、全國首筆鐵路提單質押融資業務、全國首筆多式聯運數字提單信用証業務。在全國首創鐵路提單信用証業務，開立全球首單“鐵路提單國際信用証”。“科技跨境貸”“匯保通”匯率避險入選全面深化服務貿易創新發展試點第三批“最佳實踐案例”。

三是帶動作用好。成渝兩地共同獲批異地辦理外債登記、一次性外債登記管理改革等4項試點，成為全國首個跨地區開展外債便利化試點的地區。“關銀一KEY通”川渝通辦集成化改革項目被作為成渝地區雙城經濟圈跨區域協作18條經驗做法之一向全國推廣。中新金融合作輻射帶動10個西部省（區），實現赴新加坡融資65億美元。

主動破局

五個方面促進重慶跨境金融高質量發展

《報告》認為，可從五個方面推動重慶跨境金融高質量發展。

一是深化鐵路運輸單証金融服務。從商業和立法兩個角度確立多式聯運單証的國際慣例和規則，推進鐵路運輸規則統一化、標准化。建立鐵路運單數據平台，提供決策支持和風險管理工具。鼓勵銀行機構探索發揮鐵路提單的風險緩釋作用，設計業務模式可循環復制、資金流可閉環的服務方案。

二是促進跨境雙向融資。“走出去”方面，鼓勵符合條件的重慶企業在國際金融市場上市融資。“引進來”方面，抓住人民幣融資成本低的窗口期，支持跨國企業、境外主權類機構及西部陸海新通道沿線重大項目，在境內發行熊貓債、開展人民幣貸款。

三是探索開展境外直接購匯。研究支持重慶進口企業將所支付的貨款，以人民幣的方式，委托銀行在境外直接購匯后，支付給境外出口商。操作上，由銀行提供境外、境內兩個市場匯率價格，企業按照孰低原則以人民幣支付貨款。

四是實現金融數據跨境流動。發揮數字重慶建設優勢，依托中新（重慶）國際互聯網數據專用通道，建立“中新金融數據跨境流通中樞平台”。建立跨境金融數據加密、傳輸、存儲等技術標准，探索隱私計算、聯邦學習等前沿技術在數據跨境中的應用，加強跨境金融數據脫敏、加密與訪問控制，提高金融數據安全性和合規性。

五是吸引跨國公司財資中心。把握跨國公司本外幣一體化資金池業務試點機遇，吸引更多的跨國公司總部在渝設立全球或區域財資管理中心。鼓勵銀行機構幫助企業實時掌控境內外賬戶資金動態，搭建共享資金池，實現對境外成員企業資金高效集中管理。（游晉宇）

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