近年來，城口縣高燕鎮積極探索基層治理現代化新路徑，緊扣民生脈搏，創新推出民生實事“清單制”。依托基層智治平台精准賦能，通過“一網歸集、一窗交辦、一環辦理、一體評價”的閉環機制，配套事項“四色”分級辦理模式，區分緩急、壓實責任，著力構建“精准識別、高效處置、閉環評價”的基層治理新模式。

一網歸集 “民情雷達”實時在線

“西溝村鞠家坡燕毛坪落石堵路，麻煩你們處理。”7月2日清晨，西溝村村民曾祥剛在勞作途中拍下幾張照片並發在了民情觀察員微信群，“昨天晚上雨落得大，要小心再次滑坡。”

這些分散在田間地頭的“熱心群眾”是高燕鎮的48名網格員、43名“民情觀察員”和164名網格“N”力量們。他們肩負著常態化開展民情民生事項發現、上報的重要職責，及時、全面地收集民生需求，提高民生需要的發現率。

正是這些行走在高燕鎮22個網格裡的“民生信號”，讓更多民情需求被發現，更多矛盾被化解，群眾身邊可能存在的推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風也得到有效監督。四月以來他們共主動發現並上報了70條民生實事，他們在院壩會上記錄獨居老人買藥難，從村社微信群捕捉灌溉糾紛，在田間地頭發現環境污染，將零散呼聲匯聚成標准事件清單。

一窗交辦 給民生清單貼上“四色標簽”

民生服務辦公室負責人鐘迪每天要收集整理各個渠道反映的問題。“‘民情觀察員’們反饋問題后，我們科室將收集到的民生實事進行匯總研判、分類賦色、定向交辦。任務根據不同情況被分為紅、黃、藍、白四個顏色，通過‘141’平台下發工作任務給各科室業務人員。”

這套“賦色機制”讓民生訴求精准分流：紅色清單為重大緊急事件，直通主要負責人，限期1個月攻堅﹔黃色清單由鎮干部“接單”，84%的事項像政策咨詢、社保辦理均要求5天內解決﹔藍色清單是村委“當日達”任務，村干部需當天盡力妥善解決﹔白色清單則由網格員發動群眾共治，如西溝村水管破損問題在鄰裡互助下隔天便修復完畢。

領導班子帶隊現場調解居民糾紛。高燕鎮供圖

一環辦理 閉環管理掐表辦

在高燕鎮基層治理指揮中心，牆上巨大的屏幕實時跳動著帶有不同顏色標簽的工作任務。“這是我鎮在基層智治平台駕駛艙搭建的特色場景。”高燕鎮指揮中心工作人員鐘天禧指著屏幕介紹，“民生實事工作任務的辦理進度實時顯示在駕駛艙界面，我們每天都會對辦理進度滯后、臨期未辦結的工作任務進行督辦催辦，保証任務按期、保質完成”

“以前怕問題報上去不知道什麼時候能辦完，不知道當前辦到哪一步了，現在手機一響就知道進展。”長田村的民情觀察員老何翻著微信群，他報送的水閥損壞事件經鎮指揮中心標記為“藍色”派發給村委后，村干部幾個小時就帶人更換完畢，並在群裡發了照片反饋完工情況。

最讓村民譚大爺感動的是干部上門的方式：“以為房屋前路面坑窪這種小事沒人管，結果政府的同志帶著皮尺就來量尺寸，還畫了整改方案給我看。”

一體化基層治理智治平台高燕鎮民生實事清單制駕駛艙。高燕鎮供圖

一體評價 晒在陽光下的民生答卷

“非常滿意！昨天下午才反映垃圾堆積沒清理，今天上午清運車就到了！”大元社區的劉嬢嬢接到了民生辦工作人員的回訪電話時由衷贊嘆。

不僅是通過電話的方式收集當事人反饋，在“家在高燕”公眾號上，每月也會通報民生實事的辦理情況並接受百姓的監督和評價，七月數據顯示，約98%的群眾給出了“滿意”評價，他們真真切切感受到了民生實事清單制帶來的便利。

當然有時也有“不滿意”評價，如大元社區光纜拖地的問題未妥善解決。收到問題反饋后，領辦干部第一時間聯系了多方力量協助處置，在得到維修師傅“當天剪落‘蜘蛛網’”的承諾后，領辦干部才鬆了口氣：“一分部署，九分落實。民生實事清單制不光是任務的清單，更是對百姓的承諾和對干部的考驗。這下終於能給百姓一個滿意的答復了！”民生實事“清單制”正是以廣泛的民情觀察打通了訴求渠道，以精准的分級管理壓實了責任，以嚴密的閉環評價提升了服務效能。

“清單制不是終點而是起點。”高燕鎮副鎮長王德東指著新統計的7月數據說，“我們這套體系就是為了解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，他們的滿意才是檢驗我們工作成效的硬指標。群眾現在‘小事’也願意找我們幫忙了，這才是對我們真正的信任。”（鐘天禧）

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