設立中國人壽普惠保險服務窗口。武韜攝

8月5日，重慶市大足區郵亭鎮舉行“普惠保險示范鎮”創建暨“郵保障”交流大會。會議聚焦構建多層次社會保障體系，通過普惠保險的精准托底，探索織密基層社會保障“安全網”的新路徑。

“政府搭台+保險承辦”

探索民生保障新路徑

大足區郵亭鎮政府將普惠保險納入鎮級民生工程重點任務，創新提出“四個全覆蓋”——政策性保障應享盡享、互助性保障能保盡保、救濟性保障亟救盡救、開發性保障需助盡助。

為此，郵亭鎮政府推行“政府搭台+保險承辦+村社落實”模式。政府統籌推進、建制度、搭隊伍，開放數據，中國人壽以科技賦能、服務下沉，依托鎮村網格化治理體系，將普惠保險服務嵌入基層治理末梢，創新“網格化治理+數字化平台+普惠保險覆蓋”工作機制，打通鄉村社會保障“最后一公裡”。2025年，全鎮普惠保險惠及10856人次，較去年同比增長52.95%，總保障金額12億元。其中，大足區財政全額出資，實現全鎮特殊人群普惠保險覆蓋率100%。

“在推進‘普惠保險示范鎮’創建過程中，我們將普惠保險作為關鍵突破口，因為它成功破解了三個‘不可能三角’：既破解了低繳費門檻與高保障水平之間的矛盾，又填補了政策覆蓋盲區與市場服務空白之間的鴻溝，更構建起短期應急救助與長效防貧機制之間的有效銜接，為筑牢防止返貧致貧防線提供了可持續的解決方案。”大足區郵亭鎮黨委書記杜韌談到。

今年7月，郵亭鎮水利村低保戶蔣某，因意外不幸身故，鎮稻草基金第一時間給予2000元救助，而此前村集體僅花費60元為其購買的3份小額意外險，最終由中國人壽賠付87000元。蔣某是家庭的主要勞動力，這筆保險賠款無疑為阻斷這個困難家庭因意外事故返貧致貧的風險起到了兜底性的作用。

“數智賦能+精准畫像”

一鍵對接村民需求

守牢不發生規模性返貧致貧底線，既要有“防”，通過數據監測，實現早發現、早干預、早幫扶，又要有“保”，持續鞏固提升群眾的普惠保險保障水平。

依托大足區郵亭鎮與中國人壽重慶市分公司共同研發的“郵保障”數智平台，整合全鎮5.6萬戶籍人口數據，通過AI大模型精准識別群眾風險需求，生成“一戶一策”保障方案。

借助平台制作的政策解讀短視頻，網管員可一鍵轉發，村民們刷著手機就能懂。網格化數字參保體系生成的村社專屬二維碼，將參保、查詢、領保單等功能濃縮成“掃一掃”﹔理賠進度實時可視，網格員可通過平台協助查看，實現“AI分析+精准畫像+政策宣導+一碼通辦+便捷理賠”的普惠數智閉環。

“普惠保險+暖心服務”

著力提升群眾獲得感

普惠保險作為普惠金融不可或缺的重要組成部分，把“可負擔的風險保障”送到了傳統金融難以觸達的末端人群，特別是低收入群眾。

如何讓普惠服務深入、保障有力？郵亭鎮政府創新組建“政保網格服務隊”，由政保服務專員與網格員“2人一組、包片到戶”，形成“政策宣講+需求識別”雙輪驅動。政保專員負責產品培訓、政策解讀，網格員憑借“人熟、地熟、情熟”優勢，精准識別家庭保障缺口、化解參保疑慮，並提供投保到理賠的全周期陪伴式服務。同時，鎮裡設“普惠保險專窗”，兩名懂方言的專員坐班，提供“面對面”政策解讀、 “心貼心”問題答疑。

在普惠保險保障供給方面，中國人壽重慶大足區支公司以 “一張保單”量身定制。針對低收入群體、老年人、殘疾人等，推出年繳30—100元的“女性安康四癌保險”“孝老安康險”“小額意外險”等普惠保險，實現“買得到、買得起、賠得滿意、可持續”。

今年上半年，大足區郵亭鎮天福村村民謝女士通過“女性安康保險”獲賠5萬元理賠金，成為她治病路上的“及時雨”和“雪中炭”。“從來沒想過理賠這麼方便，太快了。”謝女士說，“政保網格服務隊來到家裡，拍照上傳住院資料，人臉識別、電子簽名，就3天時間，我就收到了理賠金。”

截至7月22日，已有342名郵亭鎮群眾，通過普惠保險的便捷暖心服務，獲賠109.90萬元。

中國人壽重慶大足區支公司總經理陳亮表示，公司將持續協同配合大足區郵亭鎮，聚焦群眾的保險保障需求，在實踐中不斷破解鄉村社會保障和普惠金融服務的難點堵點，真正把“兜底”做成“托底”，助推多層次社會保障體系的“郵亭方案”。

未來，大足區郵亭鎮政府與中國人壽將繼續以“普惠保險示范鎮”建設為紐帶，深化政企協同創新，以更精准的保障、更便捷的服務、更溫暖的理賠，為鄉村振興筑牢民生保障網，繪就鄉村振興“普惠生活”美好圖景。（游晉宇）

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