重慶市榮昌區昌州街道地處城市中心，這裡人口密集、情況復雜，如何確保轄區安全穩定？昌州街道在推進基層治理現代化的進程中，以網格化管理服務為基礎，積極探索“警格+網格”聯動融合，組建“七共建”警網聯動體系，打造“十融合”警網融合治理新模式，將警務力量與網格化管理緊密結合，推動基層治理系統化、規范化、標准化全鏈條走深走實，全面提升最小單元治理能力。

寶城寺社區“警網融合”黨建堡壘和工作陣地。通訊員 王軒 攝

筑牢根基 激活基層治理引擎

寶城寺社區位於榮昌城區核心位置，轄區共有30余個大型居民小區，常住人口6萬余人且商業綜合體密集、人流車流量巨大。“位置當道，區域重要，出個小事情都會搞成大事情”。“怎樣守護一方平安”一直是社區書記譚滔的一樁“心病”。“警網融合”以來，寶城寺社區通過堅持黨建統領、聚焦數據共融、警網融合等措施，把警網共治臨時黨支部、基層警務室、共治工作站“端”到居民家門口，打破了社區警務和社區網格之間的壁壘被，形成了“黨建引領、末端智理”的堅強堡壘。

居民廖先生為寶城寺社區民警、網格員送錦旗致謝。通訊員 王軒 攝

永榮小區建成已有十余年時間，此前由於種種原因，導致業主與業主之間、業主與物業之間、物業與業委會之間矛盾糾紛頻發。為保障小區平安穩定，一方面，社區民警對小區進行日常管理和指導工作，由業委會、物業、專職網格員、法律明白人等13人共同組建調解隊伍，綜合調解小區鄰裡、物業、家庭矛盾糾紛。

社區民警、網格員聯合處置佔道經營商戶矛盾糾紛。通訊員 王軒 攝

另一方面，由小區內“三官一律”人員、專兼職網格員組建平安法治宣傳隊，圍繞小區當前出現的高空拋物、消防安全、電信網絡詐騙、電瓶車出入樓棟飛線充電等高發突出問題進行專題法治宣講和“送法入戶”活動﹔由業主代表、黨員干部、熱心群眾組建群防群治巡邏隊伍，義務開展治安巡邏。物業保安、樓棟管家組成“最小應急處置單元”，添置了鋼叉、盾牌、警棍等安防器械並多頻次組織突發事件應急演練，大大提升了小區自救和互救能力。

社區民警、網格員成功調解謝先生與李女士矛盾糾紛，雙方握手言和。通訊員 王軒 攝

譚滔介紹說，網格員和社區民警各司其職、默契配合、相輔相成、共同奔赴，通過警網融合機制為解決矛盾糾紛提供有力支撐，構筑起群防群治、安居樂業、和諧穩定的基層末端治理格局。

宣傳預防 織密網格安全體系

社會治理，預防在先，治於未發。在寶城寺社區，“警網”力量已經全方位覆蓋到轄區居民生活的方方面面。社區民警聯合網格員，針對不同群體開展精准宣傳，通過“線上+線下”相結合，實現宣傳防范無死角。

社區民警、網格員向轄區商戶宣傳反詐知識。通訊員 王軒 攝

社區綜治專干劉世彬在一次入戶宣傳反詐知識的過程中，偶然發現寰宇世家小區一居民將拆開的快遞包裹包裝盒隨意丟棄在家門外的過道上，劉世彬趕緊敲門。“拆了的快遞包裹包裝盒，如果要扔掉，就必須要把面單撕下來處理了或者把面單上的收件人、手機號碼等信息涂抹掉，不然被別有用心的人撿走並非法獲取了這些信息，在今后就很容易造成‘快遞丟件’‘購買違禁物品被警方查扣’等新型詐騙騙局，很容易上當受騙。”劉世彬耐心的向業主李先生解釋到。

網格員劉世彬在李先生家中宣傳快遞包裹個人隱私保護知識。通訊員 王軒 攝

“隻想圖個方便，隨手把盒子扔到屋門外，萬萬沒想到可能還有一雙無形的眼睛在盯著這些不起眼的快遞盒子，現在想起來很后怕，幸虧小劉及時給我們宣傳這些知識，不然真的上當受騙了，后悔都來不及。”李先生說到。

特事特辦 服務群眾急難愁盼

民之所憂，我必念之﹔民之所盼，我必行之。服務群眾是“警網融合”的集中出發點，帶動基層治理共同體建設是“警網融合”的最終落腳點。

為了給居民群眾提供更加便捷的服務，昌州街道按照“五融合”標准，建設6個標准化警務室，可“一窗通辦”臨時身份証明等12項高頻業務。同時，社區民警與網格員還主動上門，為老年人、殘疾人等特殊群體辦理戶籍業務、証件補辦等事項，在辦理過程中，耐心解答群眾疑問，幫助他們解決實際困難，切實打通為民服務“最后一米”，共主動服務群眾6000余人次，滿意率長期保持在98%以上。

昌州街道社區民警、網格員在警網融合智能一體化平台會商討論相關工作。通訊員 王軒 攝

此外，在今年的“五一小長假”“端午小長假”和大型文化演出體育活動現場，昌州街道以“警格+網格”力量牽頭，全面聯合轄區“N”的力量，在景區景點、高速路口、高鐵車站設立服務點，為游客提供咨詢指路、尋人救助、物品代管等多項服務，成為了街頭巷尾一道充滿溫情的風景線。問需於民、聚力於眾、取智於民、議事於眾。正是在“警網融合”的有力帶動下，昌州街道居民們成為了親仁善鄰的“一家人”，大家共同參與基層治理、參與家園建設、參與民主共商，逐漸形成了共促共建、共治共享的“一起來”新格局。

社區民警、網格員與居民現場查看處置機動車佔道停放堵塞消防通道問題。通訊員 王軒 攝

天下之治，在於基層﹔基層既安，家邦皆興。從“指尖”到“心間”，從“網上”到“線下”，今年以來，通過“警網融合”、警民聯調，昌州街道全域共化解矛盾糾紛760余起，化解率達96%以上，群眾滿意率達98%以上，群眾安全感和滿意度持續攀升。

昌州街道黨工委書記皮榮剛表示，下一步，昌州街道將持續推動警務工作與基層治理深度融合，利用基層治理一體化智能平台，研發和建立更多動態場景，構建“民情感知網、宣傳預防網、聯動處置網、鄰裡互助網”，引入和運用更多精准處置。（通訊員 王軒）

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