在雲陽縣人和街道，2平方公裡的核心區域內，86家園區企業、3600余名產業工人與1779名常住居民在此共處，曾因人員結構多元、需求類型多樣，面臨著一些環境訴求、跨部門協作辦理事務時流程等基層治理難題。

如今，這裡卻變了模樣：企業招工信息發上智治平台，當天就收到20份簡歷﹔居民上報水管爆裂，維修指令同步直達多部門﹔流動攤販治理通過智能識別自動分派處置……這場蝶變，源於人和街道以黨建為統領、以“141”基層智治體系為底座，探索出的城鄉接合區域治理新路徑。

人和街道桃園社區網格服務站。 人和街道供圖

紅色驛站扎根網格織密服務“暖心網”

“以前辦事像‘走迷宮’，現在驛站裡‘一站式’全搞定。”這是居民對網格綜合服務驛站的直觀感受。人和街道抓住改革試點機遇，將“141”體系從神經末梢延伸至治理最前沿，打造集黨員活動、公共服務、矛盾調解、應急服務於一體的驛站陣地。桃園社區更利用專項激勵資金整治環境，拆除亂搭亂建圈舍、增設休閑設施，讓老舊廉租房小區煥發新顏。

驛站不只是“服務點”，更是“紅色堡壘”。每個驛站都設立網格黨支部，由社區干部任書記，吸納園區企業黨員、物業黨員組建“黨員服務隊”，劃分12個黨員責任區，把政策宣傳、隱患排查等職責落到實處。此前，黨員在巡查中發現廉租房“飛線充電”隱患，通過智治平台上報后，街道迅速響應，新建715個低速電動車充電口，既解了居民充電難，又消除了安全隱患。自運行以來，黨員服務隊已接待群眾咨詢230余次，成為居民家門口的“紅色前哨”。

人和街道辦事處聯合團縣委依托網格綜合服務驛站聯合推出的“假期公益托管營”。 人和街道供圖

四維協同破題攻堅打通治理“中梗阻”

“多頭管、管不好”曾是人和街道的治理痛點。為此，驛站黨支部牽頭建立街道、園區、社區、物業“四方聯動”機制，用制度合力破解“條塊分割”難題。

“1名黨員志願者統籌+3名網格員巡查+2名物業人員駐點”的“1+3+2”值守模式，讓治理響應快起來。今年1月，廉租房小區水管凍裂，網格員20分鐘內現場核實上報，物業黨員同步到場，3小時就完成搶修，效率較以往提升80%﹔公租房二期突發火情，智治平台15分鐘調度應急、消防力量，半小時處置完畢，還實現“零輿情”。

線上線下“雙網格”融合，則讓需求響應更精准。36個線下實體網格對應36個線上網格黨支部，12560戶居民入群，形成“線上收集訴求——線下快速處置”閉環。此前，造紙廠因噪音引發居民不滿，網格黨員從朋友圈發現線索后，網格長2小時內組織雙方協商，當天就達成和解﹔居民反映路燈損壞，網格員秒級響應，市政力量24小時內修復。2025年以來，通過“雙網格”已解決民生訴求462件、企業糾紛26起。

人和街道搭建的公共設施運行管理綜合場景。 人和街道供圖

數字賦能提質增效 激活治理“新動能”

走進人和街道智治指揮中心，屏幕上實時跳動著各類數據：園區門禁人流、企業排污指標、垃圾清運進度……依托“141”智治體系，街道打通數據壁壘，讓治理從“經驗判斷”轉向“數據驅動”。

在廉租房小區，居民通過驛站提交租房復核、水電維修、老年餐配送等需求，平台自動分撥至住建、民政等部門，響應速度大幅提升﹔面對復雜矛盾，平台整合司法、社區等調解資源，通過視頻連線實現“居民—職工—調解員”遠程對接，糾紛化解周期縮短50%。

為讓數據“全量匯入”，街道在原有138個感知設備基礎上，新增三類數據源：接入園區、社區門禁系統掌握人員流動﹔開通“工農e家”微信群接收家政需求、技能培訓報名﹔對接市監、環保等部門監管數據。如今，“智能設備自動採+群眾主動報+部門協同推”的三維數據模式，已覆蓋民生服務、安全生產等全領域，讓治理更精准、更高效。

從“治理窪地”到“示范樣板”，人和街道用實踐証明：當黨建的“紅色根脈”深扎於數字智治的沃土，就能織密聯系群眾的“連心網”，打造多元共治的“共同體”。如今的人和街道，正以“黨建為核、數據為脈、機制為骨、民心為本”的現代化治理生態，為新時代基層治理提供著可復制、可推廣的“人和答案”。（賈春燕、李俊霖）

分享讓更多人看到