從保稅貿易到綠色金融，從智慧物流到社區服務，在近日舉行的“高水平開放 高質量發展——重慶市2025年服務業擴大開放綜合試點創新案例征集活動”中，一系列創新實踐正持續推動現代服務業轉型升級，為內陸開放高地建設注入新動能。

保稅核注清單融資結算 為加工貿易裝上“金融引擎”

聚焦加工貿易企業融資結算的痛點，重慶在全國首創“保稅核注清單融資結算服務應用場景”。該創新通過區塊鏈技術深度對接地方“單一窗口”平台，構建起一個安全、透明且高效的“科技-風控-協同”三位一體的信息交互與核驗平台。

該場景已在兩江新區率先實現業務落地，為重慶兩路果園港綜合保稅區內企業完成保稅核注清單核驗並付匯。這一創新舉措不僅提升了銀行貿易背景審核效率，降低了企業融資結算成本，更探索出了一套可在全國保稅加工貿易領域復制推廣的金融數字化服務方案。

“保稅展示+珍珠公盤”珠寶貿易的創新嘗試

在渝中區，一場特殊的“珍珠公盤”吸引了全國珠寶商的關注。渝中區創新採用“保稅展示+珍珠公盤”模式，將價值上億元的緬甸珍珠在商圈內進行保稅展示和交易，實現了高價值商品“展、銷、關”一體化。

活動期間，數萬顆緬甸珍珠在海關監管下進行保稅展示，採購商現場看貨、出價競拍，成交后快速清關提貨，所有流程均在海關全程監督下進行，確保合規高效。這一創新不僅豐富了高端消費品保稅展示業態，更開創了珠寶類高價值商品在熱門商圈內進行保稅貿易的新模式，打通了保稅展示、保稅物流、保稅貿易等多個環節，推動更多國家將渝中作為珠寶國際貿易窗口。

共享貨運平台為貨車司機“智能配單”

面對貨運行業長期存在的運力分散、信息壁壘等痛點，重慶經開區培育的“沙師弟”共享貨運平台，以公益免費的創新模式，構建了連接全國數百萬貨車司機與貨主的數字化網絡。

平台核心的“貨運大腦”運用AI算法實現智能調度與動態定價，使車貨匹配效率提升顯著。同時，其基於區塊鏈構建的信用存証體系，確保了貨運全程數據的真實可信，重塑了行業信任機制。目前，平台服務網絡已覆蓋全國多個省市，並與多地合作探索綠色物流與多式聯運，為構建高效、低碳的現代物流體系提供了市場化的解決方案。

社區服務平台開啟同城商業新生態

企如雲同城商業平台是“社區商業O2O + 政策賦能”一體化開放平台，契合“一刻鐘便民生活圈”建設，聚焦社區“最后100米”服務場景。

平台秉持“輕抽成、重服務、零門檻”理念，構建商家、居民、創業者、政府四方共贏生態。通過多端入口整合20+場景，實現30分鐘送達，交易抽成低至3%，企業免費入駐。

其創新低門檻開放接入體系、三級聯動運營網絡等做法成效顯著。截至2025年11月，吸引30家本地企業免費入駐，20家企業開通進階服務，還助力20家企業完成科技型企業入庫輔導，帶動就業100余個。該平台模式有望復制推廣，為區域服務業數字化轉型提供新思路。

AI預調解系統：消費維權進入“智能時代”

面對年均超9萬件的消費投訴，兩江新區創新推出“消費投訴AI預調解智能處置系統”，通過人工智能技術實現消費糾紛的智能前置化解。該系統具備AI全量識別、自動分流、智能外呼等多項功能，將傳統調解模式升級為人機協同作業。

該系統已於2025年10月底開發建設完畢，並在兩江新區市場監管局消費投訴調解中心投入試運行。預測該系統使用后將減少30%的人力成本，提升消費維權工作質效，推動消費維權從“經驗治理”向“數據治理”，從“被動響應”向“智能前置”系統性重塑。

醫共體SPD管理模式讓醫療資源更高效

重慶高新區在醫共體內探索區域SPD（供應鏈精細化管理）模式。由牽頭醫院建設數字化中心藥房，統一採購配送﹔區藥事質控中心基於多准則決策分析（MCDA）統一藥品目錄。公開招標引入SPD服務商，建立區域大數據平台，實現10家醫療機構藥品主數據、採購與質量管理協同。

該項創新實現了藥品耗材的統一遴選、採購與配送，保障了供應及時性，降低了醫療成本。促進了醫共體內上下級用藥銜接與合理用藥，藥佔比下降，基藥使用率提高。開發的具有自主知識產權區域SPD系統，為醫共體精細化管理與清廉醫院建設提供了數字化支撐。（唐鑫）

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