日前，重慶市市場監督管理局發布了一批地方標准，其中《醫藥領域反商業賄賂合規建設指南》（以下簡稱《指南》）作為醫藥領域反商業賄賂建設的專項地方標准，為全國醫藥領域反商業賄賂治理提供了可借鑒的“重慶樣本”。

據了解，相較於去年發布的《重慶市醫藥領域反商業賄賂合規指引》，此次新發布的《指南》進一步細化了風險識別與防范機制，重點強調通過科學的風險評估程序主動識別商業賄賂風險，推動合規管理模式從“被動應對”向“主動預防”轉變。該《指南》聚焦醫藥企業、醫療衛生機構的反商業賄賂合規建設需求，明確了工作開展需遵循的總體原則、組織體系、制度體系、風險識別與防范、運行保障等核心內容，為相關主體開展合規建設工作提供了全面、具體的指導和建議，適用於各類醫藥企業及醫療衛生機構。

在工作原則方面，《指南》明確要求遵循權責清晰、協同聯動、務實高效、全面覆蓋的原則，確保反商業賄賂合規建設既能夠高標准推進，又能實現高質量落地。重慶市市場監督管理局相關負責人介紹，在當前醫藥領域腐敗問題集中整治的背景下，該地方標准以制度化手段鞏固整治成果，將法律風險提示與合規建設深度結合，將有力推動重慶市醫藥行業向更高質量、更可持續的方向發展。

值得關注的是，此次發布的地方標准在運行保障層面實現了重要創新：首次將合規文化建設納入運行保障體系，有效彌補了傳統合規管理中“重制度、輕文化”的短板。這一舉措有助於從思想根源上強化相關主體的合規意識，筑牢合規防線，推動形成依法經營的長效機制。該標准由重慶大學、重慶市質量和標准化研究院、領軍（重慶）企業管理研究院有限公司聯合起草，從業務落地實操角度，為醫藥企業、醫療衛生機構提供了合規文化培育的具體要求和實施路徑。

“作為醫藥領域反商業賄賂地方標准，其明確的權責劃分和全面覆蓋的要求為行業樹立了標杆。”該標准的起草者之一王爝表示，《指南》通過清晰界定醫藥企業、醫療機構及第三方的合規責任，能夠有效遏制“帶金銷售”、虛開發票等行業亂象，進一步優化醫藥領域營商環境。同時，作為推薦性地方標准，其充分兼顧了不同規模機構的實施靈活性，既能作為本地相關主體開展合規建設的操作指南，也可為其他省市制定類似標准提供有益借鑒。（段志偉）

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