在八橋鎮，“橋”不僅是串聯街巷的地理標識，更是貫通民意與民主的連心紐帶。八橋鎮人大立足14.48萬常住人口、149個網格、10個網格驛站的實際情況，深挖“八橋”地域文化基因，打造“橋聯八方、聚驛共商”工作品牌，構建“12345”代表履職賦能體系，即一個品牌引領、兩輪驅動賦能、三張清單明責、四步共商議事、五星激勵增效，將全過程人民民主的實踐深度融入基層治理的“神經末梢”，讓民生痛點在面對面的民主協商中破解，讓群眾的獲得感、幸福感在家門口得到實實在在的升級。

人大代表在社區網格驛站接訪選民。大渡口區融媒體中心供圖

一個品牌+兩輪驅動

織密服務“連心網”

以“橋聯八方、聚驛共商”這一品牌為核心引領，八橋鎮人大精准對接群眾“就近反映、便捷辦事”的需求，構建起“大站統籌、小驛落地”的空間格局，將12個代表聯絡站直接延伸至社區網格最前沿，讓聯絡站成為統籌各方資源的“中樞平台”，網格驛站成為直面群眾需求的“前沿窗口”。

為了讓陣地更有“溫度”，八橋鎮人大加大投入，對五一社區、融城社區代表聯絡站進行標准化升級改造。走進升級后的聯絡站，記者看到，站內功能分區科學合理，寬敞明亮的接待大廳裡，電子顯示屏滾動播放著代表信息和履職動態，便民服務角整齊擺放著老花鏡、飲水機、雨傘和政策宣傳手冊，溫馨的布置讓群眾走進來就像回到家一樣親切自在，極大提升了群眾主動參與民主協商、反映合理訴求的積極性。

“以前反映問題要跑多個部門，現在家門口的驛站就能找到人大代表，問題解決得又快又好！”萬有社區居民李大爺的感慨，道出了八橋鎮群眾的共同心聲。

線下陣地暖心，線上服務給力。八橋鎮人大同步依托“人大代表全渝通”數字化平台，開通群眾訴求提交、進度查詢、結果評價等功能，實現“線上+線下”兩輪驅動服務全覆蓋。無論是白天在驛站當面反映，還是晚上在家用手機線上提交，群眾的訴求都能第一時間被接收、分流、辦理，真正做到“群眾訴求隨時提、代表履職高效辦”。

每月固定的“代表接待日”，驛站裡總是最熱鬧的，代表們帶著筆記本認真記錄每一條訴求﹔每季度的網格走訪，代表們換上運動鞋穿梭在街巷之中、樓棟之間，敲開一戶戶家門傾聽心聲。據統計，2025年，八橋鎮累計組織接訪活動120余場、入戶走訪48次，服務區、鎮兩級代表履職550余人次。如今，“有事找驛站、議事在驛站、辦事靠驛站”已經深深印在八橋鎮群眾的心裡，成為大家的生活共識。

三張清單+四步共商

辦好民生“暖心事”

為確保群眾訴求不“石沉大海”，八橋鎮人大整合網格員日常巡查、代表接訪記錄、線上平台提交等多個渠道，對收集到的訴求分類梳理，形成涵蓋養老、醫療、基礎設施、環境整治等多個類別的“民意清單”，讓群眾需求一目了然。隨后，根據代表的專業特長、崗位優勢進行精准派單，代表認領任務后，明確辦理目標、責任主體和完成時限，制定詳細的“履職清單”，避免“責任懸空”。事項辦結后，再以“問題內容、解決方案、辦理時限、群眾評價”為核心，形成“成果清單”在驛站公示欄公開，接受群眾監督。三張清單環環相扣，構建起閉環式履職鏈條。

鳳陽社區是典型的農轉非安置房小區，60歲以上老年人口佔比超20%。針對轄區普遍存在的醫保政策知曉率低、參保繳費難等問題，鎮人大代表主動靠前服務，依托網格驛站組織開展醫保政策解讀會。活動特別邀請醫保工作人員採取“方言+案例”形式解讀政策，有效打通了醫保政策宣傳的“最后一公裡”。

從“公租房加裝煙感器”到“口袋公園建設”，從“背街小巷路燈改造”到“農貿市場環境整治”，2025年，八橋鎮人大精准收集群眾訴求480條，辦結率達96.9%，55件代表建議全部辦結，群眾滿意率100%。

基層治理的難題錯綜復雜，從來不是靠單一主體“單打獨斗”就能解決的。為此，八橋鎮人大建立“廣征集、匯眾智、強協同、問實效”四步共商的全鏈條議事流程，把群眾、代表、職能部門、專家學者都請進協商現場，讓不同聲音充分表達、不同需求合理兼顧。

雙城社區橋隆和錦苑小區屬於安置房小區，沒有規劃充足的充電樁，居民電瓶車“飛線充電”“樓道充電”的現象隨處可見，消防安全隱患突出。在社區網格驛站協商會上，鎮人大代表牽頭組織協商，邀請區住房城鄉建委、區消防救援局、物業公司、居民代表一起討論，最終確定在小區車庫增設20組智能充電樁，並配備消防器材和監控設備，既解決了充電難題，又消除了安全隱患。

五星激勵+群眾評議

激活履職“新引擎”

代表履職的積極性和主動性，直接關系到全過程人民民主在基層實踐的成效。為充分激發代表履職的內生動力，八橋鎮人大創新推出“五星代表”評選激勵機制，從基礎規范、成果實效、協作能力、自我提升、群眾認可五個維度，制定詳細的評選標准，並把群眾的滿意度作為重要考核指標，將評價結果直接作為評優評先的核心依據。通過“比履職態度、比辦理實效、比群眾口碑”的良性競爭，在代表隊伍中營造起“比學趕超”的濃厚氛圍，推動代表履職從“被動響應”向“主動作為”轉變。

為進一步提高代表責任意識、加強監督約束，八橋鎮人大還常態化開展代表向選民述職活動，讓代表“晒一晒”履職成績單，讓選民“評一評”代表履職成效。2025年，25名區、鎮兩級人大代表主動走進社區、網格，向選民述職，當面匯報一年來的履職情況，接受群眾的評議和監督。

述職現場氣氛熱烈，選民們踴躍發言，在對代表的履職成效給予充分肯定的同時，圍繞社區養老服務提升、公共交通優化、未成年人關愛等民生熱點提出了新的期待。代表們一邊認真記錄，一邊逐一回應。“有了五星激勵和群眾評議后，感覺肩上的擔子更重了，干事的勁頭也更足了！”一位代表深有感觸地說道。這種“晒履職、聽民意、受監督”的模式，有效推動代表履職從“面上監督”向“深督實辦”轉變，讓代表真正成為群眾的“貼心人”和“代言人”。

如今的八橋鎮，一座座“民主橋梁”橫跨街巷、連通民心，一個個網格驛站成為傳遞溫暖、解決難題的港灣。在這裡，群眾的“聲音有人聽、訴求有人管、難題有人解”，全過程人民民主在基層治理的沃土上持續生根、開花、結果，為構建共建共治共享的基層治理新格局注入源源不斷的人大力量。（張永香）

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