大渡口區政協社法民宗委參加“渝事好商量”活動。大渡口區融媒體中心

“以前履職像‘漫無邊際的探索’，不知道該往哪發力、成效如何衡量﹔現在有了‘五星’考評，五個維度清晰明了，干得怎麼樣、差距在哪裡一目了然，履職更有方向、更有干勁了！”大渡口區政協委員的真切感慨，道出了“五星”考核評價機制帶來的深刻變化。

2025年以來，為破解基層政協委員履職“軟要求難落地、個體行動難協同、履職成效難衡量”的痛點堵點，大渡口區政協在全市率先探索建立《委員履職“五星”考核評價辦法（試行）》，以“政治引領、經濟助推、協商監督、建言資政、服務為民”五大維度為核心，構建起科學化、規范化、數字化的履職考評體系，推動政協工作實現從“軟指標”到“硬約束”、從“單兵作戰”到“集體攻堅”的深刻轉變，讓委員履職從“要我干”變為“我要干”“爭先干”。

五維立標

讓模糊履職有了“硬標尺”

“委員履職不能隻靠自覺，必須有清晰導向和明確標准。”大渡口區政協相關負責人介紹，以往部分委員存在“榮譽委員”“年委員”心態，履職積極性不強、參與度不高，核心症結在於履職要求模糊、評價標准缺失。為此，大渡口區政協緊扣新時代政協職能定位，結合區委中心工作部署，經過多輪調研論証、廣泛征求意見，最終形成“五維一體”的“五星”考評體系，將抽象的履職要求轉化為具體可量化的“硬指標”，讓委員履職有了清晰“坐標系”。

“政治引領星”作為考評首要維度，始終把思想政治建設擺在首位，將理論學習、組織紀律、意識形態責任等納入考核，要求委員積極參加政協組織的政治學習、黨組織生活，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

“經濟助推星”聚焦服務發展大局，緊扣大渡口區“五千行動”，引導委員立足自身優勢投身招商引資、產業升級、營商環境優化等中心工作。企業家委員帶頭擴大投資、搭建合作橋梁，專家學者委員提供產業發展咨詢、技術支持，機關干部委員主動對接服務、推動政策落地，不同界別委員各展所長，形成服務經濟高質量發展的合力。

“協商監督星”強化專門協商機構作用，以“渝事好商量·義渡360”協商平台為依托，將委員參與專題議政性協商、對口協商、界別協商等活動的頻次、發言質量及監督工作成效納入考評，倒逼委員深入調研、精准發聲。

“建言資政星”打破“重數量、輕質量”慣性，重點考核提案、調研、社情民意信息的質量與轉化實效，把採納落實率、成果轉化率、領導批示情況作為核心指標。

“服務為民星”推動委員下沉基層，依托“民情碼上聯﹒委員面對面”活動，將聯系群眾次數、志願服務時長、解決民生問題成效作為考評重點。同時，考評實行“基礎+加分”機制，既設底線約束確保“履職不缺位”，又設高線激勵鼓勵“爭先創一流”，兼顧不同界別委員履職特點，實現過程與結果、數量與質量有機統一。

數字賦能

讓考評流程跑出“加速度”

科學的考評體系需要高效的實施載體支撐。為確保“五星”考評公開、公平、公正，大渡口區政協依托“數字政協”工作平台，全面推進考評工作數字化、智能化，搭建起“一人一檔、動態更新、實時查詢”的電子履職檔案管理系統，為考評工作插上“科技翅膀”，讓考評過程更透明、結果更精准。

在數據錄入環節，大渡口區政協明確“誰組織、誰錄入、誰負責”的工作原則，將責任切實落實到各專委會、各界別。無論是政治學習、協商會議、調研考察等集體活動，還是提案提交、社情民意報送、志願服務等個體履職行為，相關組織單位或責任人都會在活動結束后5個工作日內，及時將委員參與情況、履職成果等信息准確錄入平台。錄入內容不僅包括參與情況、完成情況等基礎信息，還涵蓋發言要點、成果轉化、群眾評價等詳細內容，確保履職數據全面、真實、可追溯，從源頭筑牢考評工作的准確性基礎。

平台內置智能化評分系統，可根據預設考評指標和計分規則，對錄入的履職數據自動統計、實時核算，生成委員個人履職情況和星級評定結果。委員可隨時登錄平台，查看自身履職記錄、得分情況及星級排名，清晰掌握履職優勢與不足，有針對性地補短板、強弱項。這種“實時反饋、動態跟蹤”模式，打破了傳統考評“年終算總賬”的局限，讓委員及時掌握履職進度、調整履職方向，實現“過程管理”與“結果導向”有機結合。

為確保考評公平公正，大渡口區政協還建立了嚴格的數據審核和監督機制。各專委會、界別對錄入數據初審，政協辦公室、委員工作委員會復核，對疑問數據及時核實更正。此外，創新推出“星級晾晒榜”制度，每季度匯總履職數據並公示星級名次，晒出成績、比出壓力、激發動力，營造比學趕超的濃厚氛圍，推動“要我履職”向“我要履職”轉變。

獎優罰劣

讓履職擔當擰成“一股勁”

考評的生命力在於結果運用。大渡口區政協堅持“能上能下、獎優促劣”原則，將“五星”考評結果與委員激勵、約束等直接挂鉤，構建閉環管理的履職機制，有效破解“年委員”“榮譽委員”“委員終身制”等難題，讓政協委員從“榮譽牌”變為“責任狀”“動力源”。

在激勵方面，考評結果成為推薦優秀政協委員的“硬門檻”，隻有考評成績為“五星委員”的，才有資格被推薦為優秀政協委員。對獲評“五星委員”的，大渡口區政協進行通報表揚，同時，“五星委員”身份作為換屆留任的重要參考，讓履職成效顯著的委員繼續發揮優勢、貢獻智慧。

在約束方面，考評結果具有剛性約束力。對評為“一星級”的委員，由大渡口區委組織部、區委統戰部聯合約談提醒，面對面指出問題不足，責令限期整改。對連續三年評為“一星級”或存在嚴重違紀違規行為的委員，按政協章程責令辭去委員職務，堅決打破“委員終身制”，確保委員的代表性和專業性。

機制創新帶來履職質效的顯著提升。自“五星”考評實施以來，委員參會率、提案提交率、社情民意信息報送量同比大幅提升。在建言資政方面，委員提出的關於“十五五”規劃編制、“大綜合一體化”城市綜合治理等一系列高質量意見建議，獲大渡口區委、區政府主要領導批示14次，多數被職能部門採納並轉化為具體政策措施，為全區科學決策提供了有力支撐。在服務為民方面，委員工作室累計開展“銀企對接”“委員面對面”“健康義診”等各類活動百余場，幫助群眾解決就業、醫療、教育、住房等民生問題200余件。

“五星考評不是‘緊箍咒’，而是‘助推器’，讓我們履職有方向、有抓手、有動力。”這是委員們的普遍心聲，自從“五星”考評機制實施后，看到身邊的委員紛紛爭星晉級，感受到了強烈的緊迫感，開始主動參與協商、深入調研、服務群眾，履職能力和成效不斷提升。

大渡口區政協相關負責人表示，下一步，大渡口區政協將持續優化考評機制，深化結果運用，推動委員履職從“做了什麼”向“做成什麼”“群眾滿意什麼”轉變，把制度優勢轉化為治理效能，為中國式現代化大渡口新篇章貢獻更多政協智慧和力量。（大渡口區融媒體中心）

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