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10萬億的成渝,如何躍升為“第四極”?

——聽重慶市發展改革委黨組書記、主任高健如是說

2026年01月29日16:44 | 來源:人民網-重慶頻道
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人民網重慶1月29日電 (劉政寧、周小平)2025年,川渝地區GDP達到10.14萬億元,成渝地區雙城經濟圈建設正式邁入10萬億新能級。國家“十五五”規劃建議明確提出“提升成渝地區雙城經濟圈發展能級”。2026重慶兩會期間,重慶市發展和改革委員會黨組書記、主任高健做客人民日報客戶端重慶頻道、人民網重慶頻道、“成渝發布”新媒體矩陣“人民會客廳——2026重慶兩會高端訪談”時表示,“能級提升”后的雙城經濟圈將成為我國區域發展的“第四極”,加速構建更加穩固的“北有京津冀、東有長三角、南有粵港澳、西有成渝”的“鑽石菱形”區域發展新格局。

高健做客人民會客廳。鄒樂攝

高健做客人民會客廳。鄒樂攝

邁向十萬億 筑牢躍升底氣

邁向“第四極”,成渝地區已有堅實底氣。高健介紹,過去六年,川渝GDP連續跨越四個萬億級台階。在經濟總量攀升的同時,圍繞國家“兩中心兩地”戰略定位,涌現出一批標志性成果。

具有全國影響力的重要經濟中心建設實現新躍升。川渝共建全國重要的先進制造業基地,培育出電子信息、裝備制造、先進材料、特色消費品等4個萬億級產業集群和2個國家級先進制造業集群。建成全球最大的OLED生產基地,全球約三分之二的iPad、三分之一的筆記本電腦以及全國十分之一的汽車、五分之一的動力電池產自於此。成渝高鐵最快62分鐘到達。川渝鐵路運營裡程超9700公裡,高速公路突破1.5萬公裡,省際通道達到26條。成渝世界級機場群年客運量達到1.3億人次。

高健做客人民會客廳。鄒樂攝

高健做客人民會客廳。鄒樂攝

具有全國影響力的科技創新中心建設呈現新氣象。全國首個跨區域共建的成渝綜合性科學中心落地,西部科學城在重慶、成都挂牌運行。雙方共建11家重點實驗室,實施257個科技創新合作項目,共同設立50億元科創母基金,技術合同成交額突破萬億元。

改革開放新高地建設取得新突破。西部陸海新通道通達全球127個國家(地區)。中歐班列(成渝)累計開行近3.7萬列,開行量居全國首位。

高品質生活宜居地建設取得新進展。川渝攜手筑牢長江上游重要生態屏障,長江干流川渝段水質連年保持為優。公共服務共建共享持續深化,32項事項同標辦理,公共交通“一卡通”“一碼通”便利民眾,近千家公立醫院檢查檢驗結果互認。

錨定新目標 繪就升級藍圖

立足六年來建設成果,如何實現能級再躍升?高健表示,重慶已描繪出清晰的“施工圖”:系統筑牢“四梁八柱”,迭代升級“十項行動”。

推動現代化產業體系跨越提升。迭代升級“33618”現代制造業集群體系,提質建設智能網聯新能源汽車之都。開展新一代電子信息制造業提質增效行動,推出人工智能終端爆品。

支持人工智能+千行百業發展。開放“數字重慶”AI底座,打造“東數西算”核心承載區,高起點建設重慶人工智能灣區。實施一批跨區域、跨領域的示范應用場景,支撐人工智能技術研發、應用與產業化。

實施重點領域和關鍵環節集成式改革。深化要素市場化配置綜合改革試點,構建要素配置數字化平台﹔加快建設民營經濟發展高地,大力培育一批優秀民營企業家和優質民營企業。

提升鏈接歐亞大陸經濟走廊的戰略樞紐服務效能。健全以西部陸海新通道為牽引的多元化開放通道體系,拓展中新、中老、中緬通道,打造“東盟快班”品牌。

協同發力 共建關鍵領域

實現“第四極”目標,離不開川渝兩地的緊密協同。高健指出,圍繞“兩中心兩地”戰略定位和“三中心一走廊”戰略部署,重慶將與四川強化協同,在關鍵領域深化共建。

提質建設具有全國影響力的重要經濟中心,推動重慶、成都兩大核心城市相向而行、協同發展,帶動兩個都市圈打破壁壘、深度融合。同時,新增打造智能網聯新能源汽車等3個萬億級產業集群。

聚力打造具有全國影響力的科技創新中心。協同建設成渝綿“科技創新金三角”,構建共享型“中試+”服務網絡,推動科研成果加速轉化。

高水平共建西部金融中心。加快推動成渝金融市場一體化,共建多層次資本市場,打造西部陸海新通道投融資和結算中心。

推動巴蜀文化旅游走廊特色創新發展。聯合開展巴蜀文化遺址群整體性保護,打造長江上游文化旅游帶,推動“渝進蓉出、蓉進渝出”旅游聯動,擦亮巴蜀文旅“金名片”。

共享發展 織密民生網絡

展望“十五五”,高健表示,川渝將持續深化公共服務共建共享。兩地“一家親”的體感將更加可感可及。

加快打造交通“一小時通勤圈”。加快建設成渝中線高鐵等項目﹔實施都市圈城際通勤效率提升工程,加快建設中心城區至永川市域(郊)鐵路等項目,開工渝貴高鐵、都市圈環線高速合川至北碚至長壽段等項目,構建“1小時通勤”都市圈綜合交通運輸體系﹔實施川渝毗鄰地區路網“縫合工程”,統籌消除省際“斷頭路”“瓶頸路”。

迭代升級政務服務“川渝通辦”。拓展“免証辦”服務場景,聚焦異地就醫、就業、養老、住房公積金、人才服務等領域推出一批智慧政務應用場景。

提升公共服務共建共享水平。推進以社會保障卡為載體的居民服務“一卡通”,引導辦學水平較高的中小學校跨省市合作辦學,拓寬醫療機構醫學檢驗結果互認和雙向轉診合作范圍,擴大住房公積金轉移接續和跨域使用受益群體。

(責編:秦潔、張祎)

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