周恩海:讓低空經濟“飛”出高質量發展
2026年是“十五五”開局之年。2026重慶兩會之際,人民日報客戶端重慶頻道、人民網重慶頻道、“成渝發布”新媒體矩陣聯合推出“人民會客廳——2026重慶兩會高端訪談”,邀請市內部門、區縣、企事業單位的代表、委員,圍繞全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,結合重慶市委市政府工作部署,就經濟建設、社會發展、民生保障、營商環境等話題,談發展思路、措施和目標,推動高質量發展、高水平開放、高效能治理、高品質生活再上新台階。
人民網重慶1月29日電 2026重慶兩會期間,重慶市人大代表、梁平區委書記周恩海做客人民日報客戶端重慶頻道、人民網重慶頻道、“成渝發布”新媒體矩陣聯合推出的“人民會客廳——2026重慶兩會高端訪談”時表示,“十五五”時期,梁平區將圍繞臨空經濟產業園建設不斷集聚資源,加快打造500億級乃至千億級低空產業集群,建成低空經濟創新發展強區,支撐梁平創建千億級國家高新區,讓低空經濟“飛”出高質量發展,塑造新和富美梁平印象。
集聚資源 圍繞低空經濟全面謀篇布局

周恩海做客“人民會客廳——2026重慶兩會高端訪談”。鄒樂攝
“我們把低空經濟當作梁平未來最有前景、最有戰略意義的產業,全區上下意志統一、資源集聚,圍繞著低空經濟全面謀篇布局。”周恩海說,將舉全區之力把低空經濟作為主導產業加快打造並形成標志性成果。
梁平區確定以大中型飛行器制造、裝備制造為核心,打造區域低空物流樞紐作為發展低空經濟的主攻方向,在發展路徑上堅持軍民融合,著力推動軍轉民和民參軍,以快制勝、搶抓機遇,圍繞著加快形成特色生態、打造核心競爭力謀篇布局。
低空經濟作為新賽道,涌入者眾,梁平區如何搶佔先機?
周恩海介紹,梁平區將以打造臨空經濟產業園為抓手,充分發揮機場和空域優勢,規劃了10-30平方公裡的臨空經濟產業園,為產業發展留足空間、為布局謀篇提供國土空間的准備﹔聯合科研院所、高校,圍繞著低空經濟發展的一些關鍵平台加速構建﹔按照“急用先行”的原則,根據重慶市統一部署,推進一些基礎設施和公共服務平台建設,再根據自己的產業發展需要,因地制宜地部署一些急需的產業基礎設施﹔著力形成以制造為核心,研發、制造、試飛、試驗、檢測一體化的產業生態,支撐產業鏈加快打造,形成區域核心競爭力。
產業融合 打造川渝東北現代化建設先行區

周恩海做客“人民會客廳——2026重慶兩會高端訪談”。鄒樂攝
“我們集聚全區共同的智慧和意志,形成了‘15441’體系架構,立足於打造川渝東北現代化建設先行區的目標,推動五個方面的先行,其中,一、二、三產融合發展先行就是我們的發展戰略之一。”周恩海說。
產業融合發展,錨點在哪?
周恩海介紹,低空經濟作為新質生產力的代表,具有巨大的發展前景和充分的動能,基於此,梁平區以低空經濟為紐帶,在推進一、二、三產融合發展方面做了全面、深入的探索。
在農業領域,梁平區全力推進“低空+智慧農業”“低空+現代農業”新模式、新發展。目前,梁平區有300多“職業農業人”,他們擅長運用低空技術來推進現代農業發展,利用無人機在農業生產領域進行播種、植保、調運,這種新的模式很大程度上提高了農業的經濟效益、作業效率﹔大疆、極飛等農業領域的無人機西南區的總代理均設在梁平區﹔農業產業主體每一年開展專業服務的農田面積達到150萬畝以上,並且還處於快速發展階段。
在工業領域,梁平區的三大主導產業相向而行。在食品加工產業,以“張鴨子”為例,利用低空物流,“張鴨子”可以飛得更遠、更廣闊。在集成電路產業,低空經濟需要各種機載設備、任務載荷,離不開集成電路的支撐。同時,低空經濟為集成電路產業提供了多元的應用場景。
在服務業領域,低空經濟亦大有作為。隨著文旅消費特征和新需求的變化,梁平區依托低空經濟,結合區位優勢,大力豐富低空消費場景,探索沉浸式的新場景、新模式,著力打造低空文旅大區、高質量戶外運動目的地首選地。
數智賦能 推進城市高水平建設

周恩海做客“人民會客廳——2026重慶兩會高端訪談”。鄒樂攝
梁平區如何主動融入重慶市現代化治理新格局,跟上現代化治理的新要求?
對此,周恩海表示,當前,梁平區正結合低空經濟發展先行優勢,以規建運治一體化思維,推進城市高水平建設。
著力構建全域全時立體的感知體系。梁平區依托80多架政務無人機、20台縱橫工業用的無人機,實現了百架無人機和地面感知體系緊密結合,形成了全天候的立體監測體系,讓梁平全域各種信息、資源在低空時代能夠實現秒級感知、快速響應,具備分鐘級響應處置的能力。
立足於數字重慶平台的強大功能,梁平區運用低空經濟推動“大綜合一體化”執法改革,在全域按照條塊結合的體系化模式統一部署執法力量和飛行器,執法人員“一崗多能”、執法飛機“一機多用”,有效解決條塊分割、人機協同等問題,提高執法效能,按照“一網統飛、一飛多用、多機協同”原則,著力形成低空網聯。
周恩海介紹,梁平區努力夯實低空經濟數字支撐能力。推進低空經濟發展的產業大腦建設,按照發展新質生產力的要求,創新“產業大腦+智慧工廠+數字車間”的模式,立足於“626智慧工廠”項目向兩端延伸,著力構建“產業大腦”和“數字空間”﹔與數字重慶結合,抓特色場景,在空天地一體的數字底座打造上全面謀劃,為低空經濟的發展提供從管理、治理到專業服務、到技術驗証、技術轉化全方位的支撐,使梁平區發展低空經濟更具競爭力。(劉政寧、黃亞輝)
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