全市所有區縣和鎮街綜治中心實現“五個規范化”，“有矛盾糾紛找綜治中心”成為社會共識﹔全市刑事、治安警情分別同比下降15.4%、14.1%，群眾安全感持續保持在98%以上﹔建成全國領先的“政法一體化辦案數字化系統”，全市實現刑事案件跨部門線上協同﹔全國萬家民營企業評營商環境，重慶法治環境全國排名第七﹔深化開展未成年人保護和犯罪預防三年行動，重慶檢察未成年人保護工作團隊代表獲評“時代楷模”稱號……這些數據、榮譽，刻下這座超大城市平安法治建設的足跡，折射出重慶政法戰線的忠誠擔當、情懷溫度。

一年來，全市政法系統深入學習貫徹習近平總書記關於政法工作的重要論述，全面貫徹落實黨中央部署和市委要求，奮力打造平安法治建設領域“西部領先、全國進位和重慶辨識度”的標志性成果，全力攻堅切實解決影響平安穩定質效的突出問題，聚焦重點領域全程全量防范各類風險隱患，一體推進更高水平的平安重慶法治重慶建設，在“十四五”收官之年交出了平安法治建設的高分報表。

把黨的絕對領導貫徹落實到全過程各方面

立根固本、凝心鑄魂，黨建引領、行穩致遠。

2025年，全市政法系統持續強化政治建設，把黨的絕對領導貫徹落實到政法工作全過程各方面，在筑牢對黨忠誠上得到新加強，以實干實績實效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，努力鍛造忠誠干淨擔當的新時代政法鐵軍。

理論武裝不斷強化。全市政法系統嚴格落實“第一議題”制度，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實中央政法工作會議、中央全面依法治國工作會議精神，將《習近平法治思想學習綱要（2025年版）》等著作納入政法系統培訓必修課，引導全市政法干警深學篤用黨的創新理論，確保政法工作始終沿著正確方向前行。

強化政治督查嚴作風。落實深入貫徹中央八項規定精神學習教育要求，建立政法系統政治督察與黨委巡視巡察貫通協同機制，採取與市委巡視組共同建組、同步進駐、一體工作的模式，組建7個政治督察組對14個市級、2個基層政法單位開展政治督察。

強化閉環落實。加強對習近平總書記重要指示批示、中央部署和市委要求的督辦落實，將全年目標任務進一步細化為平安法治建設目標體系和具體舉措，頒布實施《重慶市平安建設條例》，制定《關於加強新時代重慶政法工作的實施方案(2025一2027年)》等文件，健全風險隱患閉環管控機制，深度融入超大城市現代化治理，更好地以高水平安全護航高質量發展。

鞏固平安穩定向上向好態勢

一年來，全市政法系統堅持問題導向、系統思維，聚焦短板弱項，切實解決影響平安穩定質效的突出問題，平安重慶、法治重慶建設實現整體躍升。

“以前反映問題，不知道該找哪個，現在有矛盾就找綜治中心”“只要群眾有所需，綦江區三級綜治中心就會有所為”。區綜治中心將信訪受理接待、矛盾糾紛綜合調處、公共法律服務、社會治安研判調度等功能融為一體，攻堅重大矛盾多元化解﹔鎮街綜治中心整合基層平安法治力量，“一站式”開展信訪接待、矛盾糾紛調處等﹔村（社區）綜治中心依托網格化管理，及時疏民情、解民憂。這是該區推進區、鎮街、村（社區）三級綜治中心“分級診療”的場景。

過去一年，重慶聚力打造超大城市現代化治理示范區，縱深推進綜治中心建設，推動全市所有區縣和鎮街全部實現場所設置規范化、部門入駐規范化、運行機制規范化、督辦落實規范化、信息化建設規范化，全面融入“141”基層智治體系。依托基層智治體系，深化新時代“楓橋經驗”重慶實踐，扎實開展矛盾糾紛大排查大起底大化解專項行動，出台《重慶市矛盾糾紛多元化解促進條例》，攻堅清零存量信訪積案。

聚焦民生關切，社會治安持續向好。一年來，重慶深入推進社會治安整體防控，開展夏季治安打擊整治、打擊治理電信網絡詐騙犯罪、“防命案防極端”百日攻堅等專項行動，建成治安防控街面最小作戰單元776個，做強市級網紅景點、重點高危區域、大商圈和夜經濟集聚區域聯勤聯控體系，中心城區警情流轉時間縮短40%以上。全市刑事、治安警情同比分別下降15.4%、14.1%，電詐發案、損失金額在連續三年下降基礎上再分別下降4%、9.1%。加強重點領域重點行業風險排查整治，全年道路交通亡人事故起數、死亡人數同比分別下降11.7%、11.1%，有效應對28輪強降雨天氣過程，未發生重特大事故。

“在這裡，老師教我學會了溝通，也找回了對家的牽挂……”不久前，一場結業典禮在南川區向陽學校舉行，在此學習生活了數月的小茹（化名）用真情講述自身改變……一年來，重慶未成年人專門矯治教育工作成效顯著：12所專門學校學生矯治轉化率保持在98％以上，公安機關立未成年人犯罪案件、抓獲未成年犯罪嫌疑人連續三年“雙下降”。

未成年人健康成長事關未來，社會高度關注。2025年，我市深化開展未成年人保護和犯罪預防三年行動，推進專門矯治教育工作，全力護航青少年健康成長。重慶檢察未成年人保護工作團隊代表獲評“時代楷模”稱號，這是我國未成年人保護領域及我市團隊代表首次獲此殊榮。

服務高質量發展持續展現新作為

“處罰充分考慮了我們的實際困難，通過經濟影響評估程序，將處罰金額進行依法調減。我們會認真汲取教訓。”不久前，雲陽縣某企業負責人在收到行政處罰決定書后說。

這是當地創新推出涉企行政執法案件經濟影響評估機制。去年起，雲陽縣以深化涉企行政執法改革為契機，在全市率先試點該機制，推動行政執法從剛性約束向剛柔並濟轉變。

一年來，全市政法系統持續優化法治化營商環境、護航市場主體健康發展。2025年，深入開展公正執法司法能力建設三年行動，深化涉企行政執法改革，涉企檢查頻次同比下降40%以上。在全國工商聯2025年萬家民企評營商環境中，重慶法治環境排名全國第七，創歷史新高。

法治鋪就高質量發展路。一年來，重慶持續強化法治建設，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠作用，為現代化新重慶建設提供堅強法治保障。為保障重大戰略落地，著力完善川渝、長江流域等跨省域執法司法協同機制，積極發揮成渝金融法院、西部金融中央法務區作用。推進川渝高竹新區跨省域行政執法一體化改革，迭代長江生態檢察官制度，川渝“公安通辦”事項超過115項，實現省際間全域全類別戶口遷移跨省通辦。助力推進智能網聯新能源汽車之都建設，重慶政法系統協同發力、全力爭取，協同長安汽車取得全國首塊L3級自動駕駛正式號牌。

中國式現代化，民生為大。重慶著力提升政法為民質效，推動政法公共服務全面融入“15分鐘高品質生活服務圈”，啟動公共法律服務規范提升三年行動，5G車載便民法庭實現訴訟服務“一地、一窗、一次”辦理，“警快辦”上線服務事項達435項、全程網辦率提升至87.1%。

去年11月，第七屆中國-東盟法治論壇在渝舉行。這是重慶直轄以來承辦的規格最高、規模最大、覆蓋最廣、人數最多的涉外區域性法治論壇，充分展示了習近平法治思想在重慶的生動實踐、現代化新重慶建設在法治領域的新成就，有力推動各領域的法治合作發展。

為打造涉外法治“金名片”，一年來，我市設立重慶國際商事法庭，深入推進國際商事仲裁中心建設，重慶仲裁委入選司法部國際一流仲裁機構培育工程首批培育名單。同時，用好240小時過境免簽政策，在渝外國人臨時住宿登記量超140萬人次。

提升超大城市本質安全水平

設立8大指標和57個辦案節點，刑事案件全流程數字化辦案，案件平均流轉時間從4小時下降至0.5小時……去年全面上線的重慶政法一體化辦案數字化系統，標志著重慶構建起全國首創全鏈條、智能化監督體系，實現了刑事案件全流程、全環節的線上流轉。

去年7月試點以來，系統已線上流轉刑事案件3.1萬余件，匯聚公安報案、立案偵查和檢察審查起訴、法院審理裁判、刑罰執行等全流程業務數據。作為我市政法系統相互監督、相互制約、公正司法的關鍵抓手，該做法在2026年中央政法工作會議上作經驗交流。

一年來，重慶統籌推進政法領域改革和數字法治建設，持續提升政法系統整體效能。謀劃生成平安法治重點改革項目15項，其中集成式標志性重大改革項目和發揮比較優勢鍛長板重點改革項目已完成4項，2項迭代為全面深化改革先行區2.0版改革項目，初步構建起“重點領域改革—數字應用—治理提升”良性循環工作體系。

數字法治提速增效，積極賦能平安穩定。在全市率先建成高質量數據集和可信數據空間，上線貫通市級應用25個，政法系統核心業務數字化率、數據歸集共享率均提升至100%，“信用+執法”“智慧檢務”“渝訴快執”等應用實戰能力進一步提升。打造平安穩定風險閉環管控新體系，調度響應時間大幅縮短。開發建設AI+重大活動安全監管綜合場景，警情協同閉環處置率達100%。

2026年，全市政法戰線將突出穩進提質、改革創新、除險固安、強企富民工作導向，縱深推進探索超大城市現代化治理新路子，深入實施維護政治安全和社會穩定工作三年行動，一體推進更高水平的平安重慶法治重慶建設，全面提升全市域本質安全水平，確保“十五五”開好局起好步，為奮力譜寫中國式現代化重慶篇章營造安全穩定環境。（新重慶-重慶日報記者 王亞同）