記者3月9日從重慶市民政局獲悉，2026年全國民政工作會議公布了22個全國民政改革創新典型案例，重慶市兩江新區探索的養老機構預收費“提存公証”監管模式成功入選，成為重慶唯一獲此殊榮的案例。該模式通過引入公証機構作為第三方資金監管方，有效防范和化解養老領域非法金融活動風險，為養老服務業健康發展提供了新路徑。

“提存公証”是指老年人或其子女將養老機構的預收費（如押金、會員費等）繳存至重慶市公証處在銀行開設的資金監管平台，由公証處進行專門賬戶管理，並出具資金監管証明書。當老人需要消費或退回資金時，可在平台提出申請，公証處根據合同約定或審批記錄及時據實劃付或退回相應資金。

2025年以來，重慶市兩江新區依托全國首個養老服務“提存公証”資金監管平台，探索開展養老機構預收費監管新模式，實現資金監管從“人工盯防”向“數據說話”轉變。該模式打破以往預付資金採用A/B賬戶或信托模式的傳統，將公証機構引入預付費監管場景，所有預收資金直接進入專用提存賬戶，獨立於機構自有財產，確保即使機構破產或涉訴，資金也不會被凍結或挪用。截至目前，全區養老機構已有388.25萬元預收款納入監管平台。

在協同監管方面，平台為區民政部門、公証機構、養老機構及老年人（或其代理人）分別設立專屬數字化端口，打通四方信息壁壘，實現業務協同。平台可視化呈現資金流向、服務記錄、合同履行等8項關鍵數據，形成從預收款繳納、服務提供到費用結算的全流程閉環管理，確保各方實時掌握動態，增強互信。

該模式還強化了司法保障。平台集成線上簽署電子合同、資金監管証明出具、全過程留証、隨時查証和高效取証等功能，並與司法仲裁流程無縫銜接，形成“監管-存証-仲裁”一體化的法律保障機制。一旦發生糾紛，可快速調取具有法律效力的証據鏈，極大降低維權成本。通過數據留痕、流程透明化，有效壓縮權力尋租空間，確保監管權力在陽光下運行。

此次入選全國民政改革創新典型案例，標志著重慶在養老服務資金監管領域的探索獲得國家層面認可，將為全國養老服務行業風險防控提供有益借鑒。（新重慶-重慶日報記者 張莎）

原標題：兩江新區養老機構預收費監管模式“提存公証”入選全國典型案例