近年來，重慶市奉節縣深入實施“智融惠暢”工程，以綠色金融與普惠金融 “雙輪並進” 為抓手，推動信貸投放實現增量、擴面、降本三重突破，讓金融服務更便捷、更普惠、更精准，為縣域經濟轉型升級注入強勁動能。

截至2025年末，全縣銀行機構各項貸款余額達505.8億元，同比增長8.9%，高於全市平均水平1.7個百分點，綠色貸款佔各項貸款比重超25%，普惠貸款連續多年保持“量增價降”良好態勢。

聚焦低碳發展

助推產業轉型升級

初春時節，奉節縣草堂河畔，清風送橙香。奉節縣草堂鎮歐營村，曾經發展高度依賴礦產資源，採石場、水泥廠等工礦企業的過度開採導致環境污染和生態破壞。近年來，該縣推動產業全面綠色轉型，其中金融貢獻有目共睹。

為助力草堂河水質穩定達標，重慶三峽銀行奉節支行為草堂河流域清淤疏浚及生態修復提供綠色貸款4.8億元。在臍橙產業領域，探索推行重點農業產業鏈“金融鏈長制”，推動金融服務覆蓋“產供銷”全鏈條，臍橙產業貸款余額增長至6.5億元。中國農業發展銀行奉節支行支持建設現代農業產業園項目，授信3.8億元，投放貸款2.02億元，現已建成渝東北最大的一體式臍橙綜合集散交易中心。

一個村庄的精彩蝶變，一段生態與發展的雙向奔赴，正是奉節以綠色金融賦能生態保護、助推產業轉型的生動縮影。“感謝農發行、農行、重慶農商行、重慶三峽銀行等銀行機構的資金支持，歐營村的生態環境變好了，基礎設施、產業發展都得到了有效改善。”草堂鎮鎮長劉海介紹道。

奉節縣以建設綠色金融改革創新試驗區為契機，著力構建“綠色金融+綠色農林、綠色制造、綠色建筑、綠色交通、綠色能源”的“1+N”綠色產業發展體系。依托“長江綠融通”大數據線上金融服務平台，精准對接轄內綠色低碳項目，以創新理念和精准服務為綠色轉型注入金融動能。2025年，轄內銀行機構累計發放綠色貸款87筆36.7億元，綠色貸款余額達127.1億元，同比增速32.7%。

財政金融協同

助力市場主體提質擴面

“‘園區產業發展貸’解決了我們發展缺資金的問題，這240萬元貸款像‘及時雨’救了急！”重慶鑫超光學有限公司實控人方建華在公司倉庫中，指著貨架上的產品感慨道。

重慶銀行奉節支行走訪企業。重慶市委金融辦供圖

重慶鑫超光學有限公司是奉節縣生態工業園區招商引資的外地眼鏡企業。該企業擴大規模時，缺乏流動資金，因成立時間較短、貸款金額需求較大、沒有抵押物，想要貸款發展企業卻力不從心。幸運的是，重慶銀行奉節支行創新“政銀擔”合作模式，通過“園區產業發展貸”為該企業發放240萬元流動資金貸款，解決了企業無抵押無擔保的融資難題。

奉節縣成立風險補償資金工作專班，多渠道壯大風險補償資金池，按照1:10的比例放大貸款規模，推出“夔州青創貸”“奉節擔貸”“農業產業發展貸”“園區產業發展貸”等特色“政銀擔”產品，為符合產業發展導向的小微主體增信。按照風險分攤比例補償金融機構，以風險補償機制為撬動杠杆，讓金融資源持續向基層下沉、向薄弱環節傾斜，推動普惠金融從“廣覆蓋”向“高質量”升級。

2025年，全縣風險補償金規模增至1.1億元，通過季度研判不良貸款代償、靈活調配資金流動性等舉措，全年釋放11筆2200萬元資金活力，撬動銀行發放貸款7.2億元，普惠貸款增速持續高於各項貸款平均增速﹔小微企業信用貸款余額達25.8億元，同比增長24.3%，新發放普惠型小微企業貸款平均利率下降0.53個百分點。

堅持創新驅動

提升金融服務質效能級

“39萬元理賠款，讓我的養兔夢起死回生！”安坪鎮小治村返鄉養殖大戶李明海望著標准化兔場內蹦跳的肉兔，難掩感激之情。

為圓致富夢，他累計投入200余萬元建起兔場，卻因初次養殖技術不成熟，遭遇種兔死亡1559隻、商品兔死亡8120隻的重創，企業瀕臨倒閉。萬幸的是，他此前投保了太保財險的種兔、商品兔養殖保險，保險公司快速核查后賠付了39萬元，及時填補損失、盤活經營。如今，他的企業已成長為奉節肉兔養殖龍頭企業，而這背后，正是奉節以產品創新、機制創新、數字創新激活金融服務質效的生動實踐。

農行調研企業。重慶市委金融辦供圖

奉節縣構建了“4+13+33”金融賦能矩陣，在“奉上好品”、生態工業園區、返鄉創業、科技領域設立4個金融顧問重點服務站，在“7+6”產業鏈設立13個中心服務站，在鎮街布局33個基層服務站，織密金融服務網絡，讓金融服務“跑在”企業需求前面。工商銀行、農業銀行、郵儲銀行等機構在生態工業園區設立暖心惠企服務站，選派優秀客戶經理駐點服務，聯合園區管委會累計走訪服務企業100余戶次。

產品創新緊貼產業需求，數字賦能讓服務更精准。重慶三峽銀行奉節支行創新推出數字化普惠金融產品“三峽藥鏈通”，受理中藥材產業數字普惠批量業務貸款申請50余筆，累計授信余額超1500萬元。重慶農商行奉節支行深挖全鏈條金融需求，“臍橙貸”專屬產品投放超1.02億元，“中藥材貸”“煙葉貸”“兔業貸”等特色產品累計支持1008戶、1.57億元。中國郵儲銀行奉節支行創新“臍橙貸”“奉節生豬貸”等產品，發放“臍橙貸”超320筆6534萬元，“奉節生豬貸”392筆8054萬元，“三農”貸款淨增完成率位居中國郵儲銀行重慶分行系統內首位。保險業更是主動補位，2025年開發肉兔死亡及收益保險，為全縣280余萬隻商品兔和8萬余隻種兔提供風險保障1億元以上，賠付農戶608萬元，簡單賠付率約70%。

奉節縣政府金融服務中心有關負責人表示，下一步，將按照重慶市“十五五”金融改革發展路線圖，結合奉節縣“兩區兩地兩城一中心”建設，統籌抓黨建、防風險、強監管、促高質量發展，以改革破難題、以創新激活力，探索“碳挂鉤貸款”，創新文旅投融資模式，深化“金融+文旅”融合，做大做強法人金融機構，實施“夔州青創貸”，加力返鄉創業金融支持，推動金融“活水”精准滴灌實體經濟，維護良好金融生態，營造更優金融營商環境。（重慶市委金融辦）