政府當“合伙人” 助“種子企業”發芽生長
重慶高新區“先投后股”改革試點惠及136個項目
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收藏“第一筆100萬元到賬了!”近日,西部科學城重慶高新區,重慶優霓空科技有限公司(以下簡稱優霓空科技)總經理劉驍干勁十足,正在加速布局新業務。
這筆資金的到賬,不僅能讓公司招攬更多優秀人才,干更多想干的事,更意味著,政府成為了公司的“合伙人”。
這是科學城高新區針對“硬科技”企業推出的“先投后股”新模式,以推動科技成果轉移轉化,促進人才創新創業,不斷培育發展新質生產力。
對初創企業來說,這既是“雪中送炭”的支持,更是“風雨同行”的承諾。
破解初創企業“不敢投、不敢貸”困境
優霓空科技是一家由重慶大學創業團隊成立的公司,專注於AI教育智數平台的開發應用。3年多前,公司想招攬更多優秀人才加入,加快推進發展進度,但受制於資金,不得不放緩步伐。
“我們是初創企業,又是輕資產軟件公司,缺抵押物、缺現金流。”劉驍坦言,那時,他跑過一些銀行,無奈公司沒“家底”,銀行不敢貸、不願貸。他還嘗試找過一些投資機構,但由於產品還未成型,不確定性大、風險高,也沒有找到條件合適的融資。
隨著西部科學城重慶高新區率先啟動“先投后股”改革試點,事情迎來轉機。
2025年,優霓空科技獲批“先投后股”項目立項支持,資助金額200萬元,兩年內分兩期投入。
“科技成果轉化早期階段,社會資本不敢投、銀行不敢貸,我們就要有效發揮政策工具的作用。”重慶高新區科技創新局相關負責人介紹,過去,財政資金通常通過科研項目的方式給予無償資助,但科研資金池“隻出不進”,財政投入壓力不斷增加。“先投后股”這一創新模式,進一步健全投早、投小、投長期、投硬科技的科技金融服務鏈條,既促進人才創新創業和科技成果商業化、產業化,又能讓財政資金“功成身退”,滾動支持下一個“金種子”“好苗子”,實現財政資金的良性循環。
政府角色從“旁觀者”轉變為“合伙人”
隨著AI的飛速發展,劉驍早有打算在AI領域加碼布局。“先投后股”項目的獲批,資金的到賬,為企業發展注入了“強心劑”。
“軟件行業發展太快了,每天都有新東西出來,我們必須加快步伐跟上時代。”劉驍表示,他已著手招攬更多優秀人才,在現有的教育大數據平台及AI相關產品基礎上,進一步做好基於大模型的應用開發,打造具備技術獨特性的產品,增強市場競爭力。
事實上,劉驍還很看重“先投后股”帶來的“附加值”。政府從過去無償資助的“旁觀者”,轉變為如今風險共擔的“合伙人”,也為企業帶來隱形“福利”。“政府對我們的認可,在我們展示和推廣項目時,能起到助推器的作用,讓我們得到更多人才和資本的青睞。”他說。
記者了解到,企業在申報“先投后股”項目后,相關管理機構會針對項目開展評審、盡職調查等。在各項流程完成后,政府部門、管理機構與項目承擔企業將簽訂項目任務書、資助協議等,完成項目立項。這一過程中的評審、盡職調查結果,目前已經成為一些金融機構投融資決策的重要參考。
中國銀行重慶市分行普惠金融事業部副總經理高文捷就向記者表示,該行將政府盡職調查結果、股權投資行為作為授信決策的重要依據,對納入“先投后股”的企業,按政府投資金額1︰1配套授信。
更讓劉驍振奮的是,“先投后股”還拿出了“容虧”的誠意、“敢虧”的底氣——相關政策明確,如果“先投”階段,項目沒有完成任務書上的指標,可以按科研項目結題終止。如果進入“后股”階段,對單個項目的轉股資金容虧率可達100%。
換句話說,“先投后股”可以幫市場“探路”、替企業“試錯”,但不能錯過一個可能改變未來的好項目。
“這些讓我們有了放開手腳大干一場的勇氣。”他說。
更多耐心資本助力“新苗”長成“大樹”
經過改革試點,目前,科學城高新區通過“先投后股”已支持種子期、初創期項目136個,累計投入約6300萬元,培育出一批優秀科技企業。
患者“器官”懸浮在空中,醫生裝上“透視眼”做手術……這猶如“科幻大片”般的手術室場景,如今已在重慶、四川乃至白俄羅斯的醫療機構上演。其中的“黑科技”,來自同一家企業——重慶復迪脈數字科技有限公司(以下簡稱復迪脈數字)。
位於科學城高新區的復迪脈數字,是一家專注於外科數字化診療方案的科技公司,致力於人工智能與數字醫療個性化產品的自主研發與應用。
盡管成立才3年,但該公司發展十分迅速,通過鏈接國內多個省市的優質醫療資源開展深度合作,讓手術變得更加精准、安全和高效,助力醫療體系加速向“數字化、智能化”轉型。前不久,復迪脈數字還被認定為重慶高新區新型研發機構。
事實上,復迪脈數字在成立初期,也遇到過資金不足、融資渠道有限等難題。2024年,其憑借“基於擴展現實技術的直腸腫瘤智能手術輔助系統研究與開發”項目,獲得“先投后股”的支持。隨后,復迪脈數字還憑借數據資產抵押,獲得銀行500萬元授信。信貸資金用於產品研發和市場推廣,進一步加快了企業發展步伐。
重慶耐視特科技有限公司(以下簡稱耐視特科技)也是受益企業之一。通過“先投后股”、科學城高新區種子基金、銀行低息貸款等政策支持,企業降低了融資實際利率和綜合成本,在市場拓展和技術研發上投入更多精力、財力,競爭力得以快速提升。
通過深耕工業互聯網和智能制造領域,如今,耐視特科技聯合相關科研力量,正加快打造超級工業大腦。
今年的政府工作報告提出,大力發展創業投資、天使投資,政府投資基金要帶頭做耐心資本,推動更多初創企業加快成長為科技領軍企業。
在重慶這場改革實踐中,政府以“合伙人”的身份躬身入局,不僅為初創企業注入“底氣”,更以“先投后股”模式創新,引來更多社會資本加入耐心資本的行列,願意花時間孕育“慢科技”。從“資金支持”到“生態共建”,讓創新的“種子”敢於發芽,讓成長的“新苗”有望成林。(新重慶-重慶日報記者 張亦筑)
名詞解釋>>>
先投后股
在“先投”階段,政府以科研項目形式向科技企業投入財政資金,支持科研項目研發和成果轉化,其中種子期單個項目資助金額最高100萬元、初創期單個項目資助金額最高200萬元﹔
在“后股”階段,當項目承擔企業實現良性運轉之后,將投入的財政資金轉化為股權,並按適當收益的原則逐步退出。
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