“三攻堅一盤活”改革工作開展以來

重慶全面摸清全市國有資源資產底數14.3萬億元，累計盤活資產超8000億元、收回資金超4000億元，引入央企民企外企等外部資源超1000億元

3月29日中午，巴南區蓮花街道一公寓樓下，剛鍛煉完的重慶鈴耀汽車有限公司（以下簡稱鈴耀汽車）職工小李正准備外出就餐。“家門口就可以健身，還可以購物，生活在這裡幸福指數挺高！”他感慨。

跟小李一起在該公寓安家的，還有他的1200余名同事。該公寓曾按五星級酒店標准打造，可因位置偏遠、招商無果等原因閑置了近10年。

“沉睡”的資產是如何“活起來”的呢？

精准匹配供需

空置公寓變“暖心港灣”

這棟公寓的前身是雲篆山水公租房的配套樓宇。2014年，該公寓按五星級酒店標准建成，但因位置偏遠、定位不符等原因，始終沒能完成招商。

改變，始於一場精准匹配供需的央地合作。

市屬重點國企重慶發展投資有限公司下屬重慶發展置業管理有限公司（以下簡稱重發置業）接管該項目后，也曾想打造成酒店，可無一家品牌願意接手。重發置業在走訪中了解到，長安汽車全資子公司鈴耀汽車因產能擴容，員工人數持續增加，大量員工急需住宿保障。

一邊是待盤活的閑置資產，一邊是迫切的現實需求。雙方一拍即合：鈴耀汽車先租下168套房，將其改造為職工公寓，並自行運營管理。改造很快完成，首批數百名員工實現拎包入住。

去年，鈴耀汽車產能進一步擴大，員工隊伍持續擴充，公司又租下105套房。隨著第二批員工的入住，該棟公寓大部分房間被“激活”。

如今，這裡不僅解決了1200余名員工的住宿問題，幫企業穩定了產業工人隊伍，樓宇底層商鋪也同步盤活，每年能帶來100余萬元的穩定租金收益，走出了一條央地協同、供需匹配、多方共贏的盤活新路子。

引入專業運營方

冷清商業體蝶變人氣商圈

3月29日，正值周末。夜晚的兩江新區蔡家興悅裡商區燈火通明、人流如織。帶娃遛彎的家庭、約飯小聚的年輕人絡繹不絕，餐飲、零售等業態的消費活力持續釋放，濃濃的煙火氣裡滿是周末的熱鬧與鬆弛。

這個周邊居民愛逛的人氣商圈，前身為2012年建成的兩江名居公租房小區配套集中商業項目，其中2.6萬平方米的國有資產也曾“沉睡”十余年。

如何讓沉睡的資產真正“醒過來”，重發置業公司接管該項目后，很快引入專業運營方，雙方摒棄粗放式盤活思路，齊心合力破局。

公租房小區居民消費能力有限，大型商業體難以存活。根據這一實際情況，2023年下半年，雙方錨定“消費降級、品質升級”的經營定位，引進價格親民、適合社區消費的知名品牌和輕消費品牌入駐。

當年底，“蝶變”后的興悅裡正式亮相，主打的“親民風”很快集聚起人氣。

“店鋪多，東西物美價廉，周末遛娃、聚餐、買日常用品都不用跑遠路擠大商圈，在家門口就很方便！”居民表示。

如今的興悅裡已吸引103家商戶扎堆入駐，出租率突破75%，年租金增收500余萬元。日均客流超萬人次，帶動近500名居民在家門口就業創業，實現了資產增值與民生惠民的雙向奔赴。

打出一套“組合拳”

累計盤活資產超8000億元

空置公寓成“暖心港灣”，冷清商業體蝶變人氣商圈，這兩個故事是重慶盤活國有資產實踐中的生動縮影。

2023年底，重慶吹響了“三攻堅一盤活”改革的“沖鋒號”，盤活國有資產正是這場改革的核心內容之一。

為了讓更多沉睡的資產“活起來、用起來、旺起來”，重慶打出了一套實打實的盤活“組合拳”：聚焦行政事業資產、企業國有資產、國有土地等重點領域，推動資產盤活與城市更新、產業升級、國企改革等深度融合﹔摸清全市國有資產家底，建立全口徑國有資源資產“一本賬”，打造智能化“資產超市”，鏈接市場化平台，精准對接市場需求﹔針對資產權屬不清的堵點，創新開辟確權登記“綠色通道”，出台十余條支持政策，幫資產理清“身份”﹔探索多元盤活路徑，積極引入外部資源，市場化、法治化、規范化推進盤活工作。

來自市財政局的數據顯示，“三攻堅一盤活”改革工作開展以來，重慶全面摸清全市國有資源資產底數14.3萬億元，累計盤活資產超8000億元、收回資金超4000億元，引入央企民企外企等外部資源超1千億元。

有關負責人表示，下一步，重慶將全力做好“挖掘清理、確值確權、盤活利用”三篇文章，聚焦園區開發區、公共基礎設施、儲備土地等重點領域，積極探索市場化多元化差異化創新盤活路徑，提升資產盤活質效，釋放資源資產價值，力爭完成2026年盤活資產2000億元、回收資金1000億元目標，打造形成更多具有重慶辨識度的標志性盤活成果，為全市經濟社會可持續發展增添新活力、厚植新動能。（新重慶-重慶日報記者 朱婷 實習生 王沛垚）