班列從重慶團結村中心站發車（本報資料圖片）。首席記者 龍帆 攝/視覺重慶

去年底，聯合國大會審議通過《聯合國可轉讓貨物單証公約》（以下簡稱《公約》）。這是一份源於中國實踐、對全球貿易具有深遠意義的國際公約。

而重慶，正是這份“中國方案”的重要貢獻者。

破僵局

創新源於一場“官司”

故事要從一張鐵路提單說起。

提單作為國際貿易的“物權憑証”，是貨物所有權的象征，更是信用証結算、融資抵押的關鍵依據。長期以來，這一核心憑証僅適用於海運，身居內陸的地區在陸上國際貿易中常因運輸方式受限而“受制於人”。

打破這一僵局的，正是重慶的改革創新實踐。英颯（重慶）貿易有限公司（以下簡稱英颯公司）是一家主營汽車貿易的企業，常年通過中歐班列，把德國生產的進口汽車運到重慶。英颯公司曾與物流方約定：境外接貨時簽發的鐵路提單，是提取貨物的唯一憑証。

2019年，該公司將鐵路提單項下的兩輛德國汽車轉賣給重慶孚騏汽車銷售有限公司（以下簡稱孚騏公司），並約定：交付鐵路提單即視為交付車輛。

然而，當孚騏公司拿著提單提貨時，卻遭到了物流方的拒絕：“我們隻認英颯公司。”

2020年，官司打到了重慶兩江新區（自貿區）法院。

這不是一起簡單的提貨糾紛。隨著中歐班列越跑越密，圍繞鐵路提單所展開的憑單提貨、交易、融資，也催生出全新的經營模式。

鐵路提單在一定條件下，是否具備可轉讓、可融資等某些物權屬性？

面對法律規則的空白，重慶自由貿易試驗區人民法院迎難而上、不斷摸索，合議庭經過深入的理論論証和實務調研后認為，在國際貿易各方約定締約承運人簽發鐵路提單並明確鐵路提單持有人具有提貨請求權的情況下，轉讓鐵路提單視為轉讓提貨請求權，使鐵路提單在一定程度上突破了運輸合同相對人的約束，具備了一定的流通性。

最終，法院確定了鐵路提單及其基本交易模式合法有效的裁判思路。由此判決，孚騏公司享有兩輛汽車的所有權、可提取車輛。

開先河

納入最高法典型案例庫

這是開全國之先河的陸上貿易鐵路提單“第一案”。“重慶創新了司法規則，從司法層面肯定了鐵路提單的可流通性及其交易模式，以司法先行推動經濟貿易的發展。”重慶市高級人民法院相關人士說。

上述貿易案件的判決，很快得到國家層面的支持。最高人民法院將該案作為共建“一帶一路”典型案例並納入案例庫，明確鐵路提單可作為貨物交付憑証的裁判規則，為各類經營主體對鐵路提單的可轉讓性提供了穩定的預期。

此外，中國還向聯合國提出了關於陸上貨物運輸單証規則的提案，為《公約》的最終形成奠定了基礎。

助力陸上貿易更便捷，重慶還從多方面入手，推動“鐵路提單”成功拓展至多式聯運“一單制”提單：率先明確符合條件的陸運提單可作為國際貿易結算融資的有效單証﹔針對性解決多式聯運提單憑單提貨、交易融資的政策銜接問題，為“一單制”改革提供全鏈條政策支持。

新機遇

重慶做好“下半篇文章”

作為全國鐵路運輸單証金融服務首批試點地區之一，如今，鐵路提單等運輸單証的使用率在重慶快速提升。

截至去年底，重慶累計簽發“一單制”提單超4.7萬單，其中，數字提單超1.3萬單。應用場景從傳統國際鐵路、鐵海2種聯運方式，拓展至江海、公海、國際公路班車等5種聯運方式，覆蓋平行汽車、機械設備等多個品類。

今年1月，重慶簽發“一單制”提單共1264單、同比增長22.7%，同時，對接《公約》規則，率先簽發《公約》項下鐵海、鐵路、江海聯運可轉讓“一單制”提單。

據悉，《公約》簽署儀式將於今年下半年舉行。根據相關規定，在第10個國家簽約180天后，《公約》就將正式產生效力。《公約》生效后，將為我國陸上貿易高質量發展帶來重大機遇，接下來，重慶將繼續努力做好可轉讓貨物單証規則落地實施的“下半篇文章”。（新重慶-重慶日報記者 朱婷）

 

數讀·重慶“一單制”提單>>>

截至去年底——

重慶累計簽發“一單制”提單超4.7萬單

其中，數字提單超1.3萬單

今年1月——

重慶簽發“一單制”提單共1264單 同比增長22.7%

其中數字提單增長20.2%

 

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