前不久，重慶公布2025年全市十大改革發展最佳實踐案例，其中“疆電入渝”“疆算入渝”雙雙入選。這兩個案例對重慶改革發展的意義在哪裡？

“疆電入渝對全市能源轉型、疆算入渝對重慶算力支撐的重要意義不言而喻。”重慶市綜合經濟研究院院長丁瑤分析，放到全國來看，這也是重慶融入全國統一大市場的標杆事件。

除疆電入渝、疆算入渝外，重慶正在多個領域深度聯動全國資源：

在能源保障方面，2021—2025年重慶累計外購電量超1600億千瓦時，2025年單年購入外電最大電力突破1000萬千瓦，佔電網最大負荷的1/3﹔

在算力協同方面，重慶承接長三角、粵港澳算力外溢，高效調用貴州、內蒙古等全國算力樞紐資源，2025年跨省算力調度超150億次﹔

在承接產業轉移方面，重慶累計引入資金1883億元、產業項目2200余個﹔

在匯聚創新資源方面，2025年，僅成渝科創走廊技術合同成交額就突破2000億元……

眼下，重慶正加速促進要素資源在全國順暢流動和高效配置，全力打造西部地區高質量發展增長極、動力源。

力爭2030年外電入渝能力達到2600萬千瓦以上

截至2026年4月，疆電入渝工程累計外送電量已突破210億千瓦時，每年入渝清潔電量超180億千瓦時，可等效替代標准燃煤590萬噸、減排二氧化碳1500萬噸，成為重慶能源保供與綠色轉型的關鍵支撐。

“下一步，重慶將推動疆電（南疆）送電川渝工程‘十五五’期間建成投運。”市能源局局長王祖勛介紹，該項目配套風光清潔能源1250萬千瓦以上、佔比超過75%，其特高壓通道起點為新疆若羌、落點為四川綿陽，再通過川渝特高壓送電至重慶消納，將新增400萬千瓦外電入渝能力。

與新疆深化能源合作，是重慶能源發展的現實所需。

重慶能源資源稟賦差，常規水電開發殆盡，風光資源有限，是西部唯一電力淨輸入省份，市內火電佔比長期偏高，能源結構偏煤、高碳。

同時，重慶電網處於全國電力資源配置和交易鏈條的末端，外購電力難度大，自身對外來電承載能力弱，抵御風險能力不足。

“十三五”以前，國家對川渝電力保障格局的定位是“川電就近入渝、川渝水火互濟”。但，近年來，四川電力消費能力持續增長，水電送渝能力逐漸縮減，重慶能源綠色轉型難、電力供應韌性弱等問題進一步凸顯。

為此，重慶積極謀劃外電入渝。除了疆電入渝、川渝特高壓外，重慶還積極推動渝黔背靠背聯網工程開工建設。迎峰度夏期間，貴州水電等清潔電力將源源不斷送到重慶。

同時，重慶還謀劃建設西藏瀾滄江上游水電入渝配套電源基地及輸電通道，初步形成配套電源100%清潔能源技術方案，積極推動其納入國家“十五五”電力發展規劃。

重慶還在爭取西北電特高壓直流輸電通道落地，推進與陝西等周邊電網互聯互通，加速打造“西電東送”能源資源配置樞紐，力爭2030年外電入渝能力達到2600萬千瓦以上。

到2030年全市可調度智算規模將達到15萬P

“2024年以來，重慶聯合新疆共同實施‘疆算入渝’，引導中國移動、阿裡雲等龍頭企業在新疆建設新型算力中心，到2027年‘疆算入渝’規模預計達到5萬P。”市發展改革委相關負責人介紹。

截至2025年底，“疆算入渝”工程已建成基於V2V視聯網的重慶—哈密100G算力傳輸網絡專線，將重慶、哈密數據傳輸往返時延壓縮至36毫秒，引入“疆算入渝”算力超1萬P，為重慶企業提供綠色安全、高性價比的智算算力服務。

比如，長安汽車、慶鈴集團等車企將自動駕駛模型訓練、海量路況數據處理等高耗能、非實時任務遷移至“疆算入渝”算力平台，使模型訓練周期從約30天壓縮至24小時，研發成本降低50%以上。

“疆算入渝”的背后，是重慶放眼全國的算力布局。

作為國家中心城市、西部地區唯一直轄市、人口超3200萬的超大城市，重慶是“東數西算”工程八大國家樞紐節點之一，對算力需求巨大。但受制於市內能源短缺，本地算力中心存在用電成本高、可再生能源佔比偏低等短板，引入市外算力成為關鍵的破題之舉。

截至2025年，重慶市內外智能算力匯聚共享規模超3萬P，其中，通過西部算力調度平台可調用新疆、四川、甘肅等市外智算算力達2萬P。

“‘十五五’時期，重慶和全國一樣，將深入實施‘人工智能+’行動，推動AI從通用模型向千行百業深度滲透，這對智算算力需求將產生深刻影響。”該負責人分析。

一是需求規模將呈爆發式增長，大模型訓練與海量行業應用疊加，算力消耗將呈指數級攀升﹔

二是需求結構發生重塑，從側重訓練轉向“訓推一體”，行業智能體大規模落地將推動高頻、低延遲的推理算力需求急劇增加﹔

三是算力質量要求升級，復雜場景促使算力向高精度、高並發、異構融合演進，倒逼智算供給向高效調度與集約服務轉型﹔

四是智算高耗能與“雙碳”目標矛盾凸顯，直接推高對風光水等綠電的迫切需求，倒逼算力向“算電協同”與綠色低碳轉型。

“可以說，重慶現有智算算力規模將難以完全滿足市場需求和發展需要。”上述負責人表示，為此，重慶明確，到2030年全市可調度智能算力規模將增長至15萬P。

下一步，重慶將積極融入全國一體化算力網，共建成渝國家樞紐節點，迭代西部算力調度平台，提質擴容重慶（新疆）算力基地，依托中新互聯互通項目及中新數據通道等，面向新加坡等東南亞國家探索離岸數據服務和跨境算力調度合作，打通“中亞—新疆—重慶—東南亞”算力傳輸通道。

融入全國統一大市場還需精准施策

不僅僅是“疆電入渝”“疆算入渝”，近年來，依托全國統一大市場，重慶正釋放區域發展協同效能。

比如，重慶煤炭資源主要從陝西、山西、內蒙古等地調入，“信用成渝”成為全國區域信用建設先行區，全市約870家規上工業企業實現內外貿一體化經營，全年跨區域農產品採購金額超22億元，西部陸海新通道2025年貨運量同比增長25%，周邊省市貨物在我市港口貨運量比重達50%……

“盡管重慶融入全國統一大市場取得階段性成效，但對標全國一流標准仍面臨諸多挑戰。”丁瑤指出。

其一，市場壁壘尚未徹底破除。比如，2025年外地企業在渝中標佔比雖達51.2%，但與東部發達地區相比仍有提升空間。

其二，要素市場化配置水平不高。比如，2025年重慶直接融資佔社會融資規模比重為28.3%，低於全國35.5%的平均水平。

其三，物流效率與成本優勢不突出。比如，當前重慶鐵水聯運“一單制”覆蓋率僅55%，低於長三角地區80%的水平，物流中轉環節多、效率偏低、成本偏高問題依然存在。

其四，區域協同發展深度不夠。比如，成渝地區雙城經濟圈汽車、電子信息等主導產業跨區域產業鏈供應鏈協同配套率不足70%。

丁瑤建議，下一步，重慶還需精准施策：首先要用好省域全覆蓋要素市場化配置綜合改革試點政策，力爭2027年直接融資佔比提升至33%，高技能人才佔比提升至30%，交易額突破800億元﹔其次要持續推進物流降本增效，力爭多式聯運覆蓋率提升至80%，2027年社會物流總費用佔GDP比重降至12.5%以下，將農產品流通損耗率降至12%以內﹔同時還要積極深化區域產業協同，提升跨區域產業鏈供應鏈配套率至85%以上，每年引進全國優質高端產業項目100個以上、總投資超1500億元，增強重慶產業在全國統一大市場中的核心競爭力。（新重慶-重慶日報首席記者 唐琴）