6月1日，“從重慶到阿克拉：《聯合國可轉讓貨物單証公約》（以下簡稱NCD公約）塑造包容性全球貿易新圖景”宣傳推介活動在渝舉行。國際組織、多國官員，央企龍頭、國內外企業代表，以及司法經貿金融物流領域專家近300名嘉賓，共話國際經貿規則創新、共推NCD公約落地生效、共建全球貿易數字化發展新生態。

活動現場正式發布可轉讓貨物單証公共服務平台，發起NCD公約創新實踐全球倡議，並圍繞公約價值、規則創新、實踐應用開展高端深度對話。

本次活動由重慶市人民政府、聯合國國際貿易法委員會共同主辦，重慶市人民政府口岸和物流辦公室、市商務委員會、兩江新區人民政府聯合承辦。

NCD公約：

填補陸路運單國際法空白

作為2025年NCD公約經聯合國大會審議通過后、2026年10月加納阿克拉開放簽署前的關鍵宣介盛會，本次活動旨在推動各國了解、加入並締結公約，對盡快達成10個締約方生效條件具有助推作用。NCD公約生效后，將填補陸路運單不具備物權憑証屬性的國際法空白，無論是鐵路、公路、航空等單式運輸還是多式聯運，按照公約簽發的單証將與海運提單一樣具備物權功能，為跨境貿易融資、全球供應鏈穩定筑牢統一、高效的法治根基。

隨著NCD公約的落地生效，重慶將立足鏈接歐亞大陸經濟走廊戰略樞紐定位，持續完善可轉讓貨物單証公共服務平台功能，培育市場簽發主體，擴大數字單証試點應用、豐富典型實踐案例﹔深化單証金融產品創新，引導金融機構加大貿易融資支持﹔深化跨境跨區域協同合作，探索共建行業標准規則，持續以重慶實踐助力NCD公約全球落地，為構建高效、包容、普惠的國際貿易規則體系貢獻中國智慧、重慶力量。

一張eNCD打通5個環節：

串聯起貿易物流融資全鏈條

重慶市人民政府口岸和物流辦公室主任楊琳介紹，傳統跨境貿易特別是內陸國家和地區對外貿易中，其物流單証往往面臨“四道坎”：一是物權憑証缺失，二是彼此信任不足，三是單証融資困難，四是系統協同不暢，“這‘四道坎’，阻礙了貨權、信任、融資和效率。”

重慶從今年1月起，對標NCD公約，依托區塊鏈、大數據等技術，搭建了可轉讓貨物單証公共服務平台，打通貿易、物流、金融、監管等多方協同的關鍵環節，確保從NCD（可轉讓貨物單証）簽發到最終交付，每一步都可靠有據。

“我們還在探索，通過協同海關、稅務、外匯等部門，幫助其把貨權的整個鏈條管得更牢、更透明。”楊琳介紹，目前，該平台已累計上鏈數字單証2659張，其中eNCD（電子可轉讓貨運單証）39張，落地了鐵海聯運、國際鐵路聯運等多種業務場景。

今年5月14日，一批重慶產全地形車散件從兩江洛磧站出發，經鐵路班列運至廣西欽州港，再轉海運抵達越南海防。憑借鏈上流轉的eNCD，企業在線融資332萬元。

這張eNCD打通5個環節，成功串聯起貿易、物流、融資全鏈條。一是單証簽發。啟運前，運輸經營人簽發eNCD並上鏈存証，單証擁有唯一數字身份，不可篡改。二是融資報批。企業在線申請融資，重慶農商行實時核驗單証，分鐘級審批。三是質押放款。確認質押同時，系統對數字單証進行動態鎖定，332萬元資金快速到賬。四是貨物跟蹤。從重慶發運、廣西報關、欽州轉船到抵達海防，全程可見、可溯、可管。五是解押放貨。企業還款后，平台確認解押並下達放貨指令，收貨人憑單提貨，全程無紙化、無延遲、無糾紛。

“這個案例金額雖不大，但印証了eNCD質押融資模式可行、可靠，實現將在途貨物轉化為可流轉的活資產。”楊琳說，探索帶來的改變是實實在在的：單証流轉成本平均降低約300元，提速10余天，融資審批時間減少超10天，解押放貨節約近3天，貨物周轉效率顯著提升。

創新實踐“全球倡議”：

60家企業及協會提出4方面倡議

推薦活動中，中國遠洋海運集團有限公司、中國長安汽車集團有限公司等國內外60家企業及協會共同發起“規則共筑·生態共建”推動NCD公約創新實踐“全球倡議”。

60家企業及協會從4個方面提出倡議：

一是共認規則，打通跨境互認“梗阻”。倡議希望各方積極研究基於公約精神的單証互認機制，探索在不同運輸方式下，可轉讓貨物單証的跨境應用，強化出口商貨權掌控，實現“一單到底、全程暢行”。

二是共享數據，架起高效協同“橋梁”。推動全球鐵路、港口、海關、稅務、金融等各方信息互聯互通，打破信息壁壘，促進物流、資金流、信息流“多流合一”，實現“一鍵開具、多方共享”。

三是共育生態，激活金融賦能“引擎”。圍繞單証開發適配的供應鏈金融產品，探索構建外匯結算、跨境融資、國際保險等一體化服務，加快構建“物流+貿易+金融”深度融合的國際供應鏈生態。

四是共促創新，匯聚開放合作“合力”。聚焦可轉讓貨物單証的物權屬性加快探索，圍繞國際陸海貿易新通道先行開展公約實踐場景化創新，定期舉辦對話交流，實現“一地創新、全域共享”。（新重慶-重慶日報首席記者 楊駿）

名詞解釋>>>

可轉讓貨物單証（NCD）

貨物單証是一種物權憑証，是貨物所有權的象征。如果貨物單証可以轉讓，就意味著單証具有信用証結算、融資抵押等金融屬性。以往的國際貿易中，隻有海運運單（也稱作提單）是物權憑証，可用於融資、質押，而陸路運單只是運輸收據，不具備金融屬性。

2025年12月15日，聯合國大會第80屆會議審議通過《聯合國可轉讓貨物單証公約》，首次在國際層面創設了適用於多式聯運及各類單式運輸的可轉讓貨物單証制度，賦予鐵路、公路運單等傳統運輸單証類似海運提單的功能。

數讀·重慶探索>>>

可轉讓貨物單証公共服務平台

●已累計上鏈數字單証2659張 ●其中eNCD單証39張

eNCD單証

●流轉成本平均降低約300元 ●提速10余天 ●融資審批時間減少超10天 ●解押放貨節約近3天