不斷迭代完善文旅市場監管體系,一年吸引國內游客超5億人次來耍
重慶實力寵粉 游客滿意度居全國前列
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千厮門大橋變為“人行天橋”+“觀景平台”。特約攝影 郭旭/視覺重慶

游輪航行在桃花映襯下的長江三峽巫峽水域。特約攝影 王忠虎/視覺重慶
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山水旅游
去年以來,重慶以“雄奇山水 新韻重慶”核心品牌為統領,著眼建設世界知名旅游目的地,不斷豐富文化旅游產品供給、提升服務質量、加大市場監管執法力度,推動“大綜合一體化”執法改革落地,建立中心城區跨區域執法統籌調度機制。
2025年,全市出動執法人員3.6萬人次,檢查各類經營主體1.4萬家次,查辦案件699件,處理投訴舉報7758件,受理率、辦結率均達98%以上。游客滿意度居全國前列,獲評“游客滿意十佳城市”。
2025年,全市接待國內游客5.06億人次,同比增長7%。
“你不要來這裡嘛!好影響游客們的體驗感喲。”
“不好意思,我馬上就走……”
7月4日晚,洪崖洞景區,燈火璀璨,游人如織。一位“雕塑人”現身人群,招攬游客拍照,要價20元一次。
市文化市場綜合行政執法總隊執法隊員楊西明,立即上前對其進行勸導,並“目送”其離開。類似這樣的勸導,是楊西明的工作日常,隻為守住“最寵游客城市”的每一個細節。
游客滿意度,是衡量和評價旅游目的地服務質量的有效指標。近年來,重慶不斷迭代完善文旅市場監管體系,貫通“景區擁堵一件事”等快響機制,實施節假日封橋讓路、公共交通延時運營等寵客措施,游客滿意度指標一直保持全國前列。
精細日常管控 守護景區游覽體驗
當前,快樂是“剛需”,也是一種生產力。游客更願為“情緒價值”買單,而最簡單的“情緒價值”,就是讓人感到滿意與快樂。
寵粉,重慶是認真的。
“你好,我們到重慶旅游,被導游帶進一家購物店,花21488元買了一件玉器,現在感覺質量與價格不相符,能幫我們處理一下嗎?”
今年4月,兩名安徽游客致電市文化市場綜合行政執法總隊投訴中心,言語中滿是急切。
接訴后,工作人員第一時間啟動快速處置程序,聯系上這兩位游客的參團旅行社,僅用了兩個小時,就快速幫助游客完成了全額退貨退款。
這只是我市堅持以游客為中心,以創新破題,以服務提質,聚力提升游客滿意度美譽度,持續擦亮“最寵游客城市”品牌的一個縮影。
近年來,我市堅持服務創新,節假日採取封路讓橋、夜景延時、公交延長運營等舉措,彰顯“寵客”城市溫度,獲評全國文化和旅游市場管理創新十佳案例﹔針對入境游客,率先推出“一抵即住”便利措施,優化離境退稅,推動航旅融合,確保入境游客暢行重慶、安心游玩。
堅持信用創新,在重點文旅企業推行首席質量官制度,評選一線優秀服務員﹔在洪崖洞等景區推廣“山城有信”信用碼,4萬余戶經營主體亮碼經營,讓消費更透明﹔深化全國文化市場信用經濟試點,拓展“信易游”“信易貸”場景,倒逼規范經營,構建服務質量長效提升機制。
今年4月,我市再次獲評全國“游客滿意十佳城市”。該評選是我國旅游領域最具公信力、影響力和代表性的評選之一,曾榮獲聯合國世界旅游組織尤利西斯獎·政府創新獎。評選對象為全國60個城市、27個境外目的地,評價體系涵蓋現場調查、網絡評論、投訴質監三大維度,評價標准得到國際旅游界廣泛認可。
改革演出監管 機制創新激活文化動能
文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。沒有文化的繁榮,旅游也將失去活力。
“通過實施演唱會門票預售制度,我們顯著感受到了市場秩序的改善及商業環境的優化。”前不久,市文化市場綜合行政執法總隊收到一封來自北京某文化公司的感謝信。信中,寥寥數語,發自內心的感謝躍然紙上。
長期以來,營業性演出多部門審批且時間流程長,不確定因素多,等所有相關部門審批完成后才允許經營單位售票。這導致了營業性演出經營風險陡增,不利於市場繁榮發展。
為此,市文化市場綜合行政執法總隊從優化營商環境角度出發,在充分評估企業經營、政策法規等風險的基礎上,創新推出了預售制。即在主動約談主辦方、票務方后,採取告知承諾和兩次開票的方式,允許演出經營企業在取得文化旅游部門批准文件后,提前預售數量不超過總數85%的一半,待獲得公安部門的批准文件后再銷售其余門票。
同時,為保障消費者利益,預購演出票后,票款暫由第三方票務平台監管,不得提前將預付票款支付給演出舉辦方,如果演出無法正常舉辦,將按原路徑退還購票者。
“這一創新舉措,極大縮短了演出預熱上架的時間,不僅更好地保護了經營者的合法權益,也為我們爭取到更多寶貴的時間,可以把更多的資源投入到演出創意和質量提升上。”上海某文化公司的相關負責人表示。
此外,重慶還首創演出版權“提前介入”機制。在演唱會立項后,第一時間組建指導小組,結合演出規模、場館布局定制版權保護方案,涵蓋風險排查、証據固定等內容,從“事后追責”轉向“事前預防+事中管控”,實現侵權發生率同比降低60%。2025年以來,我市已為21場大型演唱會(單場觀眾超萬人)提供前置指導,幫助企業規避侵權風險14起,降低企業維權成本。
“重慶構建文化執法監管新機制”的探索實踐,還獲評“德法相伴 文明相隨”文明執法優秀案例。
升級文旅業態 建設世界知名旅游目的地
提升游客滿意度,服務是核心,產品是根本。沒有過硬的產品,服務便成了無源之水。
近年來,我市持續推動產品創新、產業升級,以巴蜀文化旅游走廊建設作為工作總牽引,迭代構建巴蜀文化旅游走廊“四梁八柱”,全面實施“1396”行動,即提升打造世界山水都市旅游核﹔提質建設千年成渝古道、壯美長江三峽、多彩風情武陵3條高品質文旅景觀帶﹔打造“兩江四岸·山水都市”“英雄之城·紅色記憶”“大足石刻·世界遺產”“壯美長江·詩畫三峽”“烏江畫廊·多彩武陵”等9條游線﹔實施“爆款”產品培育、文化標識建設、文旅產業升級、文旅消費提質、數字文旅建設、綜合服務優化6大工程,推動文旅產業高質量發展。
數據顯示,2025年,我市接待國內游客5.06億人次,同比增長7%﹔文化產業、旅游業增加值分別突破1500億元、1450億元。其中,市場主體總量突破20萬家,新增上市文化企業1家,主體結構持續優化,發展根基進一步夯實﹔舉辦大型招商對接活動6場,促成簽約項目120個,簽約金額160.06億元,文旅產業高質量發展后勁足。
實力寵粉,加快建設世界知名文化旅游目的地……重慶文旅,正蹄疾步穩!(新重慶-重慶日報首席記者 韓毅 )
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