藍天白雲下的兩江新區江北嘴金融城（無人機照片）。（資料圖片）記者 齊嵐森 攝/視覺重慶

智融惠暢

“智融惠暢”工程是重慶建設西部金融中心的主路徑、全市金融工作的主抓手。

近年來，重慶全面深化金融改革創新，深入實施“智融惠暢”工程，全市金融產業實力顯著增強，金融保障能力不斷提升。

截至2025年底，全市金融資產規模達9.6萬億元，較“十四五”初增長超40%﹔本外幣存貸款余額分別超過6.1萬億元、6.4萬億元，較2020年末分別增長40%、50%以上。

農行重慶兩江分行工作人員走訪撼地數智。記者 黃光紅 攝/視覺重慶

湖南長沙市產業大腦服務平台、廣東陽江市智慧城市建設項目、重慶永川區數智招商平台、四川達州市招商服務平台……這一個個不同城市的項目，背后都有撼地數智（重慶）科技有限公司（以下簡稱撼地數智）的數字化服務賦能。如今，這家產業大數據與數據要素服務商，業務已輻射全國30多個核心城市、500多個產業園區。

很難想象，3年前，它還在生死線上掙扎——2023年，公司資金鏈告急，陷入經營困境，可由於缺少抵押物，堵死了傳統貸款之路。

危急關頭，農行重慶兩江分行主動上門對接，為撼地數智匹配無需抵押物的創新金融產品“科技e貸”，快速完成授信﹔2025年，該行再次追加授信，助推企業加速發展。

一筆貸款讓一家企業重獲新生，折射出重慶全面深化金融改革創新、深入實施“智融惠暢”工程的豐碩成果。今年2月，中國創新金融研究院、Finovature與成都創新金融研究院聯合發布《全球創新金融研究報告》，重慶創新金融指數評價位居中國內地城市第6、中西部第一。

6月1日，重慶悅來國際會議中心，可轉讓貨物單証公共服務平台發布。（資料圖片）記者 張錦輝 攝/視覺重慶

應運而生 一份戰略答卷的重慶解法

重慶為何要實施“智融惠暢”工程？

2021年，國家明確提出支持成渝共建西部金融中心。彼時，重慶金融業已打下堅實基礎，“下有陸家嘴，上有江北嘴”在業內廣為流傳。但地處西部內陸、優質金融資源集聚能力偏弱，成為重慶建設西部金融中心的突出短板。

與此同時，蓬勃發展的實體經濟需求迫切：輕資產科創企業貸款難，中小微企業融資渠道窄、綜合成本高，產業綠色轉型資金缺口較大……

為破局突圍，重慶找准發力方向，明確“金融改革創新走在前列”等西部金融中心建設“六個目標任務”，確立全力提升金融服務實體經濟能力、金融數智創新能力等“五個核心能力”建設目標。

2023年8月，重慶赴京與21家金融機構簽約共建西部金融中心，落地36項政策支持，匯聚起共建西部金融中心的強大金融合力。

與此同時，川渝兩省市攜手成立成渝共建西部金融中心工作領導小組，由兩地政府主要領導共同擔任組長，統籌推進各項建設工作。

蓄勢已久，順勢而為。2024年3月，重慶正式印發“智融惠暢”工程行動方案，將其確立為建設西部金融中心的主路徑、全市金融工作的主抓手。

精准施策 打好改革創新的“四張牌”

方向既定，步履不停。重慶以金融改革創新為核心動力，打出四張特色發展“牌”。

第一張是“數智牌”。深化數智金融領域改革，上線“渝金通”金融綜合服務平台，依托“企業雷達”智能體對全市160余萬家市場主體開展精准畫像﹔搭建科技創新金融服務平台體系，引導金融機構優化科技型企業授信評估模型，推出100余款專屬信貸產品。目前，全市金融機構核心業務數字化率達100%。

第二張是“融合牌”。推動金融與重大戰略深度融合，完善“雙城金融”服務體系，全市銀行機構為成渝地區雙城經濟圈重大項目累計授信1.13萬億元﹔深耕綠色金融改革創新，截至2025年末，累計制定綠色轉型金融標准近40項、創新綠色轉型金融產品330余項，全市綠色貸款余額歷史性突破1萬億元，增速穩居全國前列﹔全力打造“通道金融”開放品牌，實體化運行陸海新通道金融服務中心，組建通道跨境金融服務聯合體，截至2025年末，全市通道領域融資余額超7300億元。

例如，今年6月，建行重慶市分行落地電子化可轉讓貨物單証（eNCD）融資業務，依托陸海新通道跨境貨運單証質押模式，為重慶一家出口企業發放230萬元貸款。

第三張是“普惠牌”。搭建惠民強企金融服務矩陣，健全小微企業融資協調機制，升級企業“碼上服務”功能，建成500余個首貸續貸中心、金融服務港灣，打通普惠金融服務“最后一公裡”。

第四張是“暢通牌”。暢通資本要素雙向流動渠道，深化資本要素市場化配置改革，支持企業發行科創債等創新品類債券﹔鼓勵企業運用資產証券化工具拓寬直接融資渠道，盤活存量閑置資產。“十四五”時期，全市交易所債券市場融資超8400億元，規模穩居西部地區前列。

例如，今年6月18日，砂之船集團發起設立的封閉式商業不動產証券投資基金在上交所成功挂牌上市，募集資金約55.31億元，系國內首批上市的4單標准化商業不動產公募REITs（不動產投資信托基金）產品之一。

浸潤實體 看得見的金融變革力量

一套改革創新組合拳落地見效，重慶實體經濟獲得感持續增強，金融資本循環利用效率穩步提升，產業、科技、金融、人才“四鏈融合”深度賦能，為全市產業轉型升級、科技創新發展注入源源不斷的金融活水。

越來越多市場主體持續享受到金融賦能發展的紅利。

重慶市河牛滾裝船運輸有限公司（以下簡稱河牛滾裝）原有105艘柴油動力運輸船舶，2024年，受油價上漲、環保升級雙重壓力，企業計劃全面轉型打造LNG新能源船隊。單艘LNG貨輪造價高達2500萬元，高額投入成為企業轉型最大阻礙。

關鍵時刻，恆豐銀行重慶分行主動靠前服務，依托綠色信貸專屬產品“船舶貸”，以在建船舶為抵押物為企業提供融資支持。截至2026年5月，該行已累計為河牛滾裝授信1.4億元。

疊加舊船拆解政府補貼，河牛滾裝順利啟動32艘LNG新能源船舶建造項目。目前部分船舶已投入運營，全部船舶預計今年年底實現滿負荷投運。

數據印証實效。截至2026年5月末，全市人民幣各項貸款余額達65789.7億元，同比增長6.4%﹔其中制造業中長期貸款余額2962.7億元，同比增長13.8%，科技貸款余額8865.6億元，同比增長15.6%，兩項核心指標增速均大幅高於全市貸款平均增速。

在精准賦能實體經濟的同時，重慶金融業綜合實力、金融機構體系能級實現雙重躍升。

目前，全市法人保險機構、外資銀行、金融租賃公司數量均居西部第一，消費金融公司注冊資本、貸款余額位居全國第一，地方金融組織法人機構戶均資本位列全國第一，形成極具辨識度的西部金融特色優勢。

此外，重慶綠色金融改革創新試驗區建設高分通過中期評估，相關創新經驗十余次亮相G20可持續金融工作組會議、中新金融峰會等國際高端平台，為全球可持續金融發展貢獻重慶方案、中國智慧。（新重慶-重慶日報記者 黃光紅 實習生 何珊珊）

 

“十五五”時期重慶金融創新

●總體目標

迭代升級實施“智融惠暢”工程

高質量推進西部金融中心建設

力爭到2030年——

全市金融資產規模達到12萬億元

科技貸款余額達1.2萬億元

綠色轉型貸款余額達1.6萬億元

●金融賦能高質量發展

迭代完善金融服務重大戰略支撐體系

出台“智融惠暢”工程升級行動方案

推動金融產品增量、擴面、提效

精准賦能新質生產力培育等重點領域

●深化金融改革開放

優化上市公司梯度培育體系

推動更多新質生產力領域企業納入上市后備庫

穩步推進國有非公益性資產証券化

迭代升級數字化金融服務場景

持續拓寬多式聯運提單“一單制”融資覆蓋范圍

記者黃光紅整理