7月17日9時8分，彭水縣漢葭街道突發山體崩塌。

災害發生后，習近平總書記作出重要指示強調，要科學組織搜救，加強監測預警和巡查排險，切實保障人民群眾生命財產安全。

國務院總理李強作出批示指出，要全力開展救援處置、傷員救治、受災群眾安置等工作，嚴防次生災害。

張國清副總理率國家有關部委現場指導、大力支持救援工作。

重慶市、縣兩級深入貫徹習近平總書記重要指示精神，落實李強總理等中央領導同志的批示要求，在張國清副總理現場指導和國家有關部委的支持幫助下，啟動突發地質災害一級應急響應，組建現場搶險救援指揮部，聞令而動、精准統籌、晝夜攻堅，著力構建全量全要素全生命周期工作閉環體系，全力做好搶險救援各項工作，堅決守護人民群眾生命財產安全。

群防群治

筑起第一道生命防線

談及這起山體崩塌災害，許多專家都用到“又快又猛”這一表述：能量突然釋放、岩體直接崩落、單塊孤石巨大、斷裂面極其隱蔽。

經現場勘測，本次山體崩塌體長約60米、高約30米、厚約10米，總體積約1.8萬立方米，屬於大型崩塌。

“本次山體崩塌，運動過程比較復雜，主要表現出三個方面的顯著特征：速度快，動力大，破壞性強，以壓埋和沖擊方式對建筑物和車輛等造成損毀。”自然資源部汛期防御重慶駐守專家組組長李長明說。

“公路內側一排的房屋被瞬間壓垮后，巨大的高差、極快的速度產生氣浪效應，氣浪裹挾著山體崩塌下來的土石和建筑碎塊造成破壞。”李長明介紹，崩塌體高度約30米，運動過程中，上部與下部產生速度差，上部岩塊速度超過下部，導致傾倒、掩埋。據測算，墜落的最大單塊巨石達5300立方米，重量超萬噸，運動速度達每秒8米左右，沖擊力極強。

在突如其來的災害發生前，街道社區長期構建的群防群治機制起到至關重要的預警作用。

“后山的石頭落個不停，怕要出問題哦！”居民侯開榮發現險情后，立即給居民小組組長、網格員何光學打去電話。

何光學第一時間上報社區，社區立即通知彭迪、龔寶冬、向福超等網格員趕赴現場……群防群治第一道防線，發出了第一聲預警。

“馬上轉移，所有人立刻撤離！”彭迪、龔寶冬奔走呼喊、逐戶叩門，向福超一邊開車一邊按喇叭提醒。聽到撤離消息的居民，有的在群裡發微信，有的打電話，有的奔走相告，主動加入勸導隊伍……群防群治第一道防線，第一時間作出了響應。

當地迅速成功安全轉移群眾1100余名。其中，崩塌核心區域60余名群眾安全轉移，尤其是靠山房屋裡大部分居民及時避險、安全轉移，避免了更大規模人員傷亡。

然而，不幸的是，因為災害來得太突然，龔寶冬和部分群眾在撤離過程中，遭遇山體崩塌。

科學救援

“挂圖作戰”展開搜救

災情發生后，在國家部委的支持和指導下，重慶第一時間啟動突發地質災害一級應急響應，集結精銳力量趕赴現場。

爭分奪秒，救人為先。

“大家不要聚集圍觀，趕緊撤離！”山體崩塌后幾分鐘，漢葭派出所民警就抵達了災害現場，疏散周邊群眾。

“仔細探查，不放棄任何一個生的希望！”20分鐘內，市專業應急救援彭水支隊攜帶生命探測儀、破拆裝備等抵達現場，第一時間展開“地毯式搜尋”。

中國安能、隧道救援中交建隊、市專業應急救援總隊、消防等26支隊伍、1080余名救援人員快速集結到位，規資、住建、衛健、水利、政法、公安、宣傳等市縣兩級力量到現場集合，形成多兵種協同工作格局。

科學救援，挂圖作戰。重慶搶抓72小時黃金救援期，1小時內成功搜救出第一名受傷群眾，5小時內救出10名群眾。

考驗一刻不停。

當晚，暴雨來臨。現場落實分級預警響應，依托6小時、2小時短時降雨預報進行調度，分批次接續作業，預警觸發即撤至安全區，雨量偏小時啟用無人智能裝備，保障作業安全。

隨著救援深入，多重難題接踵而至：山體崩塌體量巨大、作業場地狹窄、現場岩體不穩，次生災害風險上升，常規人工搜救難以縱深推進。

為守住安全底線、提升救援精度，現場搭建起全方位立體化智能監測體系，通過邊坡雷達、全站儀24小時監測山體微小形變，在崖頂布設裂縫監測點位，搭配無人機高空巡查、三維激光掃描建模，全域掌控現場險情。

面對山體崩塌巨石體積大、落差高、作業面狹窄、高溫天氣等困難，救援人員按照“科學救援、應搜盡搜”要求，在防止發生次生災害的基礎上，持續不間斷搜尋325小時，對災害現場范圍開展了反復拉網式、地毯式搜尋。

救援隊伍嚴格落實現場搜救六條安全措施，滾動推進“清理一層爆破一層”。經多輪定向爆破，爆破巨石量累計達到1.78萬立方米，搜尋面積達3.6萬平方米。

“淺層人工精搜、中層人機協同、深層機械推進”——現場劃分了多個作業分區、24小時輪班作戰，逐層破解巨型危岩、清理塌方體，拓寬搜救作業面，打通縱深救援通道。

截至目前，陸上災害現場承災區域已全部搜尋完畢，烏江水域清淤疏浚和搜尋工作仍在進行中。

妥善安置

穩住人心守住民生底線

妥善安置的民生底線，在於溫情護航、抓細抓實。

“有任何困難隨時說，吃的住的我們全程保障”“放寬心、好好養傷，一切都會慢慢好起來”……災害發生后，妥善安置、民生保障及時跟進。

基層黨員干部日夜駐守安置點，逐戶走訪摸排、耐心安撫群眾情緒，全天候調配飲用水、被褥等生活物資，有序保障群眾起居作息。對老人、病患、婦幼等群體，工作人員“一對一”幫扶，解決就醫、用藥、生活等“急難愁盼”。

醫院第一時間開通應急救治綠色通道，落實“一人一策一團隊”精准救治機制。重症傷員實行院內多學科聯合會診，聯動域外專家遠程支援、協同施策，量身制定最優救治方案，全力搶護生命、救治傷員。

在安置酒店，一日三餐按時配送，夏涼被、換洗衣物、飲用水按需發放，醫護人員24小時駐點值守，衣食、看病需求全部安排妥當。重慶派出市級心理救援人員支援彭水，對傷員、安置點群眾及家屬等開展心理疏導。

萬眾一心，共渡難關。

國家、市、縣三級聯動、同向發力，緊急撥付專項救災資金、調撥大批救災物資，層層壓實責任、閉環落實舉措，全方位護航救災安置。社會各界的守望相助、愛心馳援，匯聚成搶險救災的磅礡力量。

目前，家屬安撫、幫扶救助、安置善后等工作仍在緊張有序推進。房屋受損的群眾已落實了救助安置政策。在持續開展地質、房屋監測鑒定確認安全后，恢復了水電氣供應，周邊避險區域的轉移群眾已分批、有序回家。烏江三橋等交通中斷區域及相關地區的生活秩序正在逐步恢復。災害處置工作已進入受災群眾全面恢復正常生產生活、危岩整治、災后重建階段。

舉一反三

全力打好災害防治主動戰

防災減災的治本之策，在於舉一反三、全域共治。

市委、市政府下發地質災害防范緊急通知，壓緊壓實各級屬地責任、部門監管責任，樹牢底線思維和極限思維。

彭水全域開展風險隱患排查，對重點區域進行“體檢”。全市緊盯沿江臨崖、切坡建房、山區陡坡、交通沿線等高風險區域，組織開展全方位、無死角拉網式隱患排查，對排查出的風險點位逐一建檔立卡、分類管控、閉環銷號。

一切為了人民，一切依靠人民。

當前，重慶正在全市范圍內深入開展群防群治提高基層除險固安實戰能力百日攻堅行動，健全黨建統領基層群防群治工作體系、健全安全風險隱患排查有獎舉報全民參與體系、健全全民防災減災救災宣傳教育工作體系、健全數智賦能基層安全風險全量閉環管控體系、健全臨災臨險預警叫應和避險轉移體系、健全基層干部群眾自救互助和高效幫扶工作體系，全面打通基層風險防控“最后一厘米”，切實筑牢基層防災減災救災第一道防線。

大災大險的制勝之本，在於防患未然。

“寧可十防九空，不能萬一失防﹔寧可事前聽罵聲，不可事后聽哭聲﹔寧可信其來，不可信其無﹔寧可信其重，不可信其輕。”

重慶將建好全量全要素全生命周期閉環工作機制，推廣“全面排查—實時監控—重點體檢—因地施策—全程督導”的工作經驗，全面推進全市排查體檢工作，凝聚防災減災工作合力，全力打好地質災害防治人民戰爭主動戰。

烏江奔涌向前，風雨終有歸期。

災難會摧垮山林房屋，卻永遠壓不垮眾志成城的磅礡力量。凡人微光，可聚星河﹔萬眾同心，可渡萬難。

十余個晝夜，無數人以血肉之軀托舉生命希望，以赤誠初心踐行使命擔當，換來今天秩序漸復、人心安定、煙火尋常，在武陵山水之間，寫下了新時代防災減災、眾志成城、為民擔當的厚重答卷。（新重慶-重慶日報記者 陳維燈 朱婷）