“氣象部門發布暴雨黃色預警信號，和謙鎮等地預計最大雨量30至50毫米，最大小時雨量30至50毫米……”7月29日8點，開州區和謙鎮雙河村村民聚居點的應急廣播突然響起。不到2分鐘，全鎮39個應急大喇叭全部響起來。

廣播響起后，村干部上門提醒空巢老人、殘疾人等重點人群，村民間也相互提醒，確保一戶不漏，形成了“智慧預警+群防群治”的有效機制。

今年，開州區以和謙鎮、文峰街道為試點，探索將應急廣播嵌入“141”基層智治平台。“這樣能第一時間精准推送避險指令，既有效縮短群眾知曉預警信息的時間，也能及時通知到不會用智能機的老人。”開州區應急管理局有關負責人表示。

超三成老人不會用智能手機，怎麼辦？

“我們年紀大了，隻會用手機接電話，看不太清手機上的字。”和謙鎮江東村80歲的譚作國老人拿出自己的老年手機：屏幕已調到最大字體，但他看信息仍然只能連蒙帶猜。

和謙鎮應急管理崗負責人王峰宇介紹，該鎮1.6萬名常住人口中，不會使用智能手機的老人佔38%。這意味著，超過三分之一的常住人口無法通過微信、短信等方式及時接收預警信息。

與此同時，和謙鎮多為丘陵山地，海拔落差超過1100米，每年汛期常遭遇泥石流、洪澇等自然災害侵襲。這讓不會用智能手機的村民，在及時有效獲取災害預警信息方面存在一定困難。

“大喇叭”方言播報，線上線下齊發力

“村民把應急廣播稱為‘大喇叭’。”完成重點群眾轉移后，雙河村黨支部書記趙軍告訴記者，“現在老年人也能聽到通知，大家相互提醒，線上線下發力，盡可能確保全村人的安全。”

如何將預警通過聲音及時傳遞給每一位村民？現在，氣象預警信號接入平台后，系統自動生成應急廣播按鈕，通過“一鍵聯動、一鍵響應”，第一時間將避險指令精准推送。從預警信號接入到廣播響起，2分鐘以內即可完成閉環，真正實現了“點對點”推送到群眾手中。

在響應處置端，該系統以“預警聯動一件事”機制為抓手，以事件為觸發點，按災害類型、風險等級、崗位職責、時段節點，智能推送預警響應措施﹔同時以“預警叫應一件事”為核心，推行“一崗位一指令”精准映射機制，由AI大模型自動匹配生成差異化智能推送預警響應措施。平台自動向網格人員發布行動指令，實現“任務派發—現場處置—結果反饋”全閉環可視化管理，構建起預警發布與響應處置的雙閉環回路。

在預警傳播端，應急廣播的內容設計充分考慮農村實際。廣播內容包含氣象預警信息，如告知群眾“今晚到明天有大到暴雨”﹔包含避險轉移指令，明確告知受威脅群眾“做什麼、怎麼做”，如“低窪地帶的群眾請聽從安排轉移”﹔更重要的是，廣播採用通俗化、本地化表達，甚至用方言播報，確保留守老人也能一聽就懂。

群防群治見實效，避險轉移零傷亡

“‘大喇叭’讓我們的群防群治工作也更有效果了。”金山村黨支部書記王文富感慨地說。

5月24日，王文富接到“141”基層智治平台暴雨即將來襲的預警信息，立刻放下手頭工作趕赴地災隱患點現場，沒想到已有村民跑在了他前頭。

原來，地災點附近的居民在聽到“大喇叭”廣播后，主動通知了隱患點內的居民，在有效時間內成功轉移1戶2人，避免了地質災害可能造成的人員傷亡。

在5月24日至25日的強降雨過程中，和謙鎮通過“基層智治平台”與應急大喇叭聯動，村民群防群治，有效順暢轉移24戶57人次，實現零傷亡。

據統計，今年入汛以來，開州區累計發布預警任務16次，觸發應急廣播11次﹔累計觸發行動指令近1.4萬條次，完成閉環反饋36.3萬人次，成功應對14輪較強降雨過程，實現人員零傷亡。（新重慶-重慶日報記者 羅芸）