連日來，銅梁區東城街道全面落實群防群治提高基層除險固安實戰能力百日攻堅行動部署，全面推行“全體動員、全員防控、全量納管、全數處置、全程演練”的“五全”工作機制，推動災害處置模式由“事后被動搶險”向“事前源頭管控、臨災提前避讓轉移”轉變，實現人力下沉、智治增效、機制提效同向發力，全力守護人民群眾生命財產安全。

銅梁區“141”基層智治平台系統。銅梁區融媒體中心供圖

構建立體化共治格局

自重慶市百日攻堅行動啟動以來，銅梁區東街道第一時間召開群防群治百日攻堅行動部署會，安排工作進度，明確排查重點、責任分工和整治時限。對森林防火檢查站、地災隱患點、易澇點、危化企業、養老機構、老舊小區及高層建筑等重點區域和點位開展高頻次巡查。

同時，集成“141”基層智治平台系統，實現“一屏統攬、一鍵調度”。明確街道28個地災點、15個內澇積水點、8家危化企業等重點點位的責任人、聯系辦所、群測群防員，並錄入平台實現動態監管。每日更新自然災害風險、安全生產隱患台賬，實行“發現一處、整改一處、銷號一處”，形成閉環管理。

6月8日上午，銅梁區東城街道青羊村黨支部副書記周和海在巡查時發現村民鐘雲全房屋后陽溝有滑坡跡象。他當即向青羊村黨支部書記黃啟蘭報告。經現場察看，因連續降雨沖刷，鐘雲全房屋后切坡不斷有沙土碎石掉落，隨時可能整體垮塌沖擊房屋，且該隱患點威脅到鐘雲全一戶3名群眾的生命財產安全，屬於重大地質災害隱患。

黃啟蘭第一時間打開“渝快辦”APP，點擊“一鍵報險”，並通過“141”基層智治平台將該事件上報街道。收到事件報告后，街道黨工委書記王昌友立刻調度人員趕到現場，快速劃定警戒區域，上門勸導鐘雲全一家3人迅速轉移至臨時安置點。

群眾轉移完畢后，該滑坡點便出現垮塌，塌方量約10噸，且上方尚有近100噸泥石處於臨滑狀態。由於隱患發現及時、報告迅速、響應果斷、轉移到位，本次險情未造成人員傷亡。目前，該隱患點已被納入重點監控。

自百日攻堅行動啟動以來，東城街道組建了一支7829人的防控隊伍，包括274名群防群治網格力量、160名街道下沉力量、7395名網格群防群治基干力量及專業應急救援隊員，充實基層一線防控力量，開展精細摸排。

確保風險點位管得住

走進東城街道基層治理指揮中心，大屏實時滾動展示網格事件、無人機巡防畫面、林區卡口動態。街道把“141”基層智治體系作為攻堅“大腦”，創新打造“AI智能監控+一鍵調度”應用場景，實現各類隱患統一歸集、統一派單、限時銷號閉環管理。

依托“141”基層智治平台，東城街道優化網格化管理服務，組織網格員加大對轄區重點區域的巡查頻次，動態掌握風險隱患底數，全量落圖管理，落實“一點一策”管控，形成“風險一張圖”。

此外，同步實施“121”工作機制，即1隱患點1群測群防員，網格員每日早晚巡查2次以上，每周全面排查1次。建立隱患清單、責任清單、整改清單，實行“發現一處、整改一處、銷號一處”閉環管理。加強地質災害點排查，落實“一個專班、一個方案、一個單點預案”的“三個一”工作標准。

堅決果斷落實避險轉移

為堅決守住安全底線，東城街道立足街道城區道路積水易引發內澇、城區消防安全管控壓力大、農村留守群眾防災自救能力薄弱等實際，迭代升級防災避險工作模式，創新推行防汛減災轉移避險機制，堅持“應轉盡轉”剛性原則，完善避險轉移預案。

各村（社區）結合轄區風險點位、農戶分布情況，修訂專項轉移避險預案，明確轉移包保責任人、疏散路線、就近臨時安置點。推廣“十戶聯防”“鄰裡互助”避險模式，將聯防要求納入村規民約，明確聯防長職責。接入“141”基層智治平台，7829名“三支力量”全數進入渝快政架構組織樹，實現應急調度一鍵通達。

同時，建立“隨手拍、馬上報、快速改”處置閉環，一般隱患交由村（社區）當日完成整改銷號﹔重大險情第一時間上報街道應急指揮部，同步組織受威脅群眾緊急轉移，把災害風險化解在萌芽狀態。

自今年汛期以來，東城街道已累計出動地質災害四重網格員、防汛內澇責任人等140人次，排查地災點、積水點、水庫河流等重點區域42個。嚴格落實“應轉盡轉”要求，提前組織受威脅群眾轉移避險。圍繞獨居老人、失能人員、留守兒童等重點人員開展臨災入戶宣傳595戶。嚴格落實24小時領導帶班和專人值班制度。

此外，東城街道常態化開展森林防火、城市消防、地質災害等不同災種分類實戰演練，設置預警喊話、上門人員轉移、臨時安置保障、初期火情扑救、傷員簡易救護等科目，全流程檢驗應急響應速度和協同處置能力。

截至目前，東城街道圍繞地質災害巡查、內澇積水點隱患、高層建筑消防、老舊小區消防、“九小場所”消防安全，以及危化安全、住房安全等方面扎實開展百日攻堅行動，累計出動約969人次，巡查各類點位約449個，發現安全隱患56條，整改率96%。

“百日攻堅行動只是安全工作中的一個起點，常態長效才是目標所在。”王昌友表示，東城街道將以“五全”工作機制為抓手，持續深化黨建引領基層群防群治，推動防災減災救災工作常態化、長效化運行，共同維護東城街道的平安和穩定。（郝好）