近日，《重慶市“十五五”人力資源和社會保障事業發展規劃（2026—2030年）》（下稱《規劃》）出爐，明確了未來五年重慶社保事業發展的核心目標與重點任務。《規劃》提出，到2030年，全市基本養老保險參保人數將達2608萬人，失業保險、工傷保險參保人數分別達到677萬人、788萬人，持續織密筑牢民生保障網，推動社保事業從“廣覆蓋”向“高質量”全面升級。

圍繞健全多層次社會保障體系、兜牢民生底線的核心目標，“十五五”時期，重慶人社部門將聚焦參保擴面、權益保障、便民服務、數智升級、基金風控等關鍵領域精准發力。依托跨部門一體化數字資源系統，推動教育、公安、稅務、醫保等多部門數據共享互通，迭代升級全民參保數據庫，精准篩查漏保、脫保、斷保及低繳費群體，搭建標准化高質量參保數據集，為精准擴面施策提供數據支撐。

針對各類群體參保痛點，重慶將實施差異化精准擴面舉措。對靈活就業人員、城鄉居民斷保脫保群體啟動參保“喚醒計劃”，通過就業幫扶、智能外呼、上門走訪等方式助力續保參保﹔緊盯項目農民工、勞務品牌從業人員，落實用工實名制動態管理，實現“參保服務隨人走”﹔聯動平台企業發力，推動網約車、即時配送、同城貨運等新就業形態群體全員參保。同時，開展“零城保”家庭敲門行動，普及“長繳多得、多繳多得”政策，引導群眾提升參保質量。到2030年，重慶職工養老保險參保佔比將提升至60%，讓更多群眾享受更高水平社保保障。

在工傷保險保障方面，重慶將持續完善預防、補償、康復“三位一體”制度體系，重點補齊新就業形態勞動者、特殊群體保障短板。持續深化新就業形態勞動者職業傷害保障試點擴面，健全平台繳費、快速鑒定、線上賠付全流程機制，切實守護靈活就業群體勞動權益。針對超齡勞動者、實習生、見習生等傳統參保受限群體，將出台專項實施細則，破除身份參保壁壘，推動工傷保障從保“身份”向保“勞動”轉變，實現法定勞動者全覆蓋。同步升級工傷康復服務，搭建市、區縣、定點機構三級服務體系，落地“醫療救治+功能康復+職業回歸”全鏈條保障服務。

退休服務、便民提質是本次《規劃》的亮點之一。重慶將全面推行退休預服務模式，整合人社部及本地業務數據，為臨退人員精准畫像，提前預審檔案、繳費數據，前置排查整改問題，實現“問題清零再退休、達齡即辦”。依托智能預審系統實現業務自動篩查、快速審核，群眾可線上預約查進度、線下就近辦理，全市158個預審服務點實現便民服務全覆蓋。同時，拓展待遇“免申即享”范圍，建立達齡人員資格預審機制，實現政策主動找人、社保待遇應享盡享。在資格認証方面，打造人工智能認証體系，構建全流程智慧認証閉環。到2030年，群眾無感認証率將超90%。

為破解群眾社保政策看不懂、待遇算不清的難題，重慶將健全專業化社保服務隊伍，實現各鄉鎮、街道全覆蓋配備持証社保規劃師，搭配AI社保規劃師小程序，提供7×24小時參保規劃、待遇測算、政策解讀服務。同時，下沉基層服務資源，依托“參保直通車”移動服務站，深入鄉村、社區、園區開展上門服務，“十五五”時期計劃開展便民服務不少於3000場次，服務群眾超30萬人次。

數智賦能將成為重慶社保高質量發展的核心引擎。重慶將打造智慧社保實驗室，研發多類社保智能服務體，依托“渝悅·社保”平台，構建社保全生命周期服務場景，優化“參保、工傷、退休”等一件事聯辦服務，形成“智導、智辦、智審、智控、智管”五位一體服務新格局，推動社保服務提檔升級。

在社保基金安全方面，重慶將優化政策、經辦、信息、監督、宣傳“五位一體”風控體系，深化人防、制防、技防、群防協同發力，升級“基金智管”監管場景，常態化篩查核查疑點數據，強化跨部門協同監督，嚴厲打擊欺詐騙保行為，守護好群眾的“養老錢”“救急錢”。（劉敏）