9月3日，途經巫山縣城區南三路一居民樓，外賣騎手王振敏銳發現樓道拐角電線裸露，存在明顯安全隱患。他立刻停穩車輛，熟練點開“小哥來了”平台，拍照、定位、備注，一鍵完成隱患上報。

“以前，我跑單時眼裡隻有訂單﹔現在，多了一重平安守護者的身份，就要多留一份心、多查一處險。”王振擦去額頭汗水認真說道，“井蓋移位、線路破損、消防通道被佔，這些看似不起眼的小問題，隨手拍、及時報，說不定就能避免一起安全事故。”

街頭巷尾這一幕幕細微而溫暖的行動，正是巫山縣堅持黨建引領，深度激活企業商戶、社會組織、新就業群體、熱心群眾等多元社會力量，創新打造“五員定崗、多維聯動、機制賦能”基層治理新模式，縱深推進群防群治除險固安百日攻堅行動的生動寫照。

聚合力建機制 構筑全民共治新格局

8月30日，在廣東中路的新就業群體友好驛站，群防群治宣講動員會氣氛熱烈，快遞騎手、企業代表、行業負責人齊聚一堂，共商共治平安建設。

“我們天天忙著跑單，也能加入進來出份力嗎？”現場，一名快遞小哥發問。“當然可以！騎手、企業員工、社會組織從業者都有適配崗位，每一份付出都會得到認可。”縣委社會工作部工作人員現場答復。

8月以來，縣委社會工作部先后兩次發布全員招募令，打通網絡公開招募、行業專項招募、協會商會定向招募、“志願重慶”線上招募多條路徑，廣泛征集社會力量投身除險固安、隱患排查、安全宣傳、應急幫扶等重點工作。

“人員召集只是第一步，開展技能培訓，讓大家知道怎麼報、怎麼響應、怎麼處置更重要。”縣委社會工作部聯合交通、應急、消防等部門開展專題培訓，採取案例解析、視頻演示相結合的方式，現場教學地災識別避險、道路隱患排查、安全風險處置、建筑火災防范等內容，持續推廣“渝新拍”“一鍵報險”線上處置平台。100多名快遞員、外賣員、網約車行業代表及志願者匯聚一堂，完成了從治理“旁觀者”到除險固安“參與者”的身份轉變。

激發內生動力，激勵保障必不可少。縣委社會工作部出台群防群治志願者安全隱患報告獎勵辦法，建立平安觀察四級評價體系，最高獎勵2000元/人。同時把“兩企三新”參與群防群治成效，納入非公黨建評優評先重要參考，對表現突出的企業、社會組織、個人予以通報表揚，構建“參與有回報、履職有榮譽、優秀有激勵”體系。

設五崗展所長 激活基層治理新動能

立足新就業群體走街串巷、全域流動、貼近群眾的崗位優勢，結合社會組織、愛心企業、黨員隊伍的資源優勢，巫山縣委社會工作部精准設置“安全宣傳員、平安觀察哨、黨員先鋒崗、應急輕騎兵、愛心守護人”五大崗位，分類賦能、定崗履職、各司其職，讓各類新興力量在基層治理各領域精准發力、發光發熱。

外賣騎手田勇是首批入庫的平安觀察哨。日常跑單途中，遇到井蓋位移、路面破損這類小微隱患，他就地整改處置﹔碰到消防設施破損、商鋪佔用消防通道等無法現場處置問題，便通過平台拍照上報。

據悉，依托“小哥來了”“一鍵報險”等數字化平台，全縣640余名新就業群體化身“移動探頭”，隱患隨手拍、隨時報，實現風險早發現、早上報、早處置，隱患真實率、處置辦結率均達到100%。

面對突發險情，應急輕騎兵隨時待命。依托縣鄉村三級志願服務體系，全縣組建應急救援志願服務隊伍368支﹔巫山縣藍天救援隊義務指導社區開展應急演練和隱患排查，10名常備隊員24小時暢通聯系熱線﹔3家社工機構負責人也紛紛表示：“只要用得上我們，我們就隨時上。”

“我們企業也想為社會、為家鄉做好事，一方有難、八方支援。”應急物資、公益資金、陣地開放、應急搶修，70多家愛心企業加入應急儲備庫，各展其能、各獻其力。

凝共識提質效 繪就群防群治新圖景

目前，全縣已匯聚各類群防群治新興力量1500余名，涵蓋愛心企業75家、社會組織43家、新就業群體640余名、持証社會工作者150人以及2支縣級專業應急救援隊。

為實現力量“聚得攏、管得好、用得上”，在系統摸排愛心企業、社會組織、應急隊伍、持証社工資源，建立動態愛心資源儲備庫的基礎上，巫山縣持續規范應急馳援、隱患處置、心理疏導、便民幫扶全流程工作機制，推進人員落圖，實現快速響應。8萬多名注冊志願者落實服務區域到村到社區，新就業群體社區報到率達87%，愛心企業和社會組織名單挂網公開，一個電話便可以聯系到對應負責人。

巫山縣委社會工作部負責人表示，下一步，將持續深化“五員聯動”基層治理模式，不斷優化資源儲備、聯動處置、激勵保障長效機制，引導社會力量深度融入基層治理、風險防控、應急處突全過程，以“人人有責、人人盡責、人人享有”的生動實踐，持續擦亮更高水平平安巫山建設底色。（向君玲）