2023年，在市委、市政府坚强领导下，我们牢牢把握高质量发展首要任务，全力以赴抓项目、抓招商、抓服务、强主体、兴实业，经济实现质的有效提升和量的合理增长，“三高地三示范区”建设迈出坚实步伐，总体呈现稳、强、好、足、多、新6个方面特点。
　　一是经济运行“稳”。全区经济在波浪式发展中稳住大盘，在承压中实现了螺旋式上升，GDP突破1600亿元、增长8%，增速高于全市1.9个百分点，去年一季度、上半年、前三季度和全年GDP分别增长6.7%、6.4%、7.6%、8%，增速分别居全市区县第六、第一、第四、第四，对经济体量较大的涪陵来说，实属不易，步伐走得很坚实。
　　二是工业支撑“强”。坚持把制造业高质量发展放到更加突出的位置，实现规上工业产值2470.8亿元、增长6.7%，其中材料产业产值突破1200亿元；工业增加值771.2亿元、增长10%，规上工业增加值增长11.2%、全市区县第三，高于全市增速4.6个百分点，工业拉动GDP增长4.7个百分点，对经济增长的贡献率达59%。
　　三是发展质效“好”。实现规上工业企业利润155亿元、全市区县第二；人均GDP将突破14.5万元；实现一般公共预算收入70亿元、税收51亿元，分别居全市区县第三、第二，税收占一般公共预算收入比重达73%；全区本外币存贷款余额达2329.6亿元，增长13.9%。
　　四是后劲动力“足”。深化科技赋能，科技竞争力综合排名从2021年全市区县第十位跃升至第五位，科技促进经济发展指数全市区县第一，创建国家级高性能塑料及树脂制造创新型产业集群，15家企业获评重庆市企业创新奖、数量全市第一，重庆华峰自主创新的国内首个尼龙66全产业链绿色制备技术实现产业化，打破国外垄断，入选全市十大科技进展。树立大抓项目导向，全年新签约项目90个，协议引资760亿元、到位资金251亿元，其中百亿级项目3个、全市第一。
　　五是优质企业“多”。持续优化“服到位、零距离”营商环境，新发展市场主体1.5万户、创近五年新高，2户企业上榜2023中国制造业企业500强，9户、12户、11户、3户企业分别上榜全市百强企业、百强制造业企业、百强制造业民营企业、百强服务业企业，数量均居主城新区第一。市级“双百”企业34户、领军和“链主”企业10户，数量全市区县第一。美心翼申在北交所上市，成为全市2023年10家上市企业之一，另外还有新铝时代在深交所IPO过会。
　　六是城乡面貌“新”。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，全国文明城区、国家卫生区、国家森林城市建设成果进一步巩固深化，入选建设国家文化产业和旅游产业融合发展示范区名单，8件重点民生实事获全区人大代表满意评价。13个片区老旧小区改造项目惠及2.1万户居民，“长涪汇”、五桂堂、荔圃春风、乌江行舟记等城市更新项目获市民点赞，宜居宜业和美“坪上新乡村”加快建设，绘就城乡大美新面貌。

　　今年是现代化新重庆建设从全面部署到纵深推进的重要之年，是改革攻坚突破的奋斗之年。我们将聚焦“工业固本兴新、改革攻坚突破”跑出新速度，积累加速度，推动现代化新涪陵建设实现新突破。着力抓好5个方面工作：
　　一是突出稳进增效，持续夯实支撑高质量发展的四梁八柱。着力巩固经济回升向好态势，全力稳工业、稳预期、稳增长、稳外贸、扩投资、促消费，巩固稳中向好基础，力争地区生产总值增长6.5%。着力建设成渝地区双城经济圈战略支点，加快推进11个川渝共建重大项目建设，与宜宾、达州、龙泉驿等地围绕新材料、新能源等深化产业合作，与长宁、眉山等地共建中国“气大庆”、全球泡（榨）菜出口基地，融入巴蜀文化旅游走廊建设。着力推进以科技创新引领现代产业发展，不断壮大“2349”现代制造业集群体系和“1238”产业科创体系，加快发展新质生产力，强化企业科技创新主体地位，加强产学研深度融合，促进创新链产业链资金链人才链“四链”深度融合。着力以西部陆海新通道市域辅枢纽建设带动高水平开放，建成龙头港铁路专用线，争取重庆港水运口岸扩大开放到龙头港，依托涪陵综保区打造跨境商品集散分拨中心。释放“通道+经贸+产业”联动效应，助推数字陆海新通道建设，力争西部陆海新通道货运量突破7000标箱、进出口总额增长3%。
　　二是突出除险固安，实现高质量发展和高水平安全良性互动。落实“三管三必须”“两单两卡两想”，统筹做好生产安全、自然灾害防范等工作，打好房地产、金融、地方债务等领域风险防范化解攻坚战，深化“枫桥经验”涪陵新实践，持续巩固拓展全国市域社会治理现代化试点合格城市成果，深化全国信访法治化试点，守牢生态安全底线，建设更高水平的平安涪陵。
　　三是突出改革突破，破解制约高质量发展的主要矛盾和矛盾的主要方面。以推进数字重庆建设引领撬动全面深化改革。加快推动“三攻坚一盘活”改革突破落地落实，凝聚园区开发区强则涪陵高质量发展强、国资国企优则涪陵高质量发展优、民营经济活则涪陵高质量发展活的广泛共识，做大做强涪陵高新区、白涛新材料科技城2个千亿级园区，深化“亩均论英雄”改革，实现制造业规模以上企业亩均税收增长4%以上，区属国企管理层级控制在3级以内，不断提高企业在市场竞争中“虎口夺食”的能力。严格落实机构改革重点任务，确保平稳有序、交出高分答卷。
　　四是突出惠民强企，推动高质量发展、高品质生活相得益彰。更大力度保障和改善民生，力争城镇新增就业2.5万人，城乡居民收入增长与经济增长保持同步。提升教育、医疗、养老等公共服务水平，繁荣发展文化事业和文化产业，学习运用“千万工程”经验，落实“四千行动”，建设巴渝和美乡村，持续提升城乡融合发展水平，不断提高人民生活品质。坚持以服到位、零距离的“陪伴式”服务助力企业发展，努力形成中小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”、专精特新企业“星光闪烁”的生动发展局面，今年力争新增百亿级企业2户、专精特新企业30户、国家级“小巨人”企业2户。
　　五是坚持党建统领，凝聚建设现代化新涪陵的奋进力量。以党建统领“885”机制激发干事创业热情，构建体系化、全贯通、可衡量、闭环式长效机制，做紧抓快干、狠抓落实的实干家，不断提高政治能力、专业化能力、统筹能力、落实能力、协同能力、争先能力，善于运用市场的逻辑、资本的力量、创新的精神、改革的办法、法治的思维、专业的素养“六种理念”谋事干事成事，不断提升适应引领现代化能力，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，涪陵抓落实”。

　　涪陵是全市的老工业基地，历届党委政府坚持制造业立区、工业强区不动摇，形成“心无旁骛抓制造业、久久为功抓制造业、保持定力抓制造业、守正创新抓制造业、齐心协力抓制造业”的良好氛围，我们将深入推进新型工业化，坚持“科创+”“绿色+”，加快建设先进制造业高地和产业科创高地。重点抓好5个方面的工作：
　　一是固本兴新打造“2349”现代制造业集群体系。一方面，坚持“固本”做强优势产业集群，坚持因地制宜、因势利导、沿链聚合、集群发展、打造生态，做大做强先进材料千亿级主导产业集群，加快推进华峰新材料一体化、万凯新材料PET四期扩能等项目建设，力争到2027年产值突破1500亿元，培育形成600亿、300亿、200亿、100亿级企业各1家以上，建设具有全球影响力的特色新材料产业集聚区；升级打造食品及农产品加工、页岩气及清洁能源、汽车船舶及智能装备3个五百亿级支柱产业集群，发展壮大榨菜、现代中药及生物医药、新一代电子信息制造业、精细化工4个百亿级特色优势产业集群。另一方面，聚焦“兴新”抢抓发展新赛道，围绕全市重点打造的万亿级智能网联新能源汽车产业集群，加快推进吉利科技、青山瑞浦、赣锋锂电、卡涞科技等新能源汽车动力电池及轻量化部件项目建设；积极培育壮大前沿新材料、智能建造关键技术与装备、数字文创等9个“新星”产业集群，前瞻谋划布局未来产业。力争今年规上工业产值突破2700亿元、增长12%，力争尽早达到3000亿元并向4000亿元迈进。
　　二是突出产业科创发展新质生产力。创新是新型工业化的根本动力。我们深入实施创新驱动发展战略，突出抓好产业科创，不断催生新产业、新模式、新动能。推动“2349”现代制造业集群体系与“1238”产业科创体系深度对接。围绕全市“416”科技创新战略布局，构建“1238”产业科创体系。“1”是“一区”，推动涪陵高新区升级建设国家高新区；“2”是“一城一镇”，加快白涛新材料科技城建设千亿级绿色新材料产业基地，高质量建设慧谷湖科创小镇。“3”是数智科技、生命健康、新材料及绿色低碳3个产业方向。“8”是人工智能与数字经济、高端装备与智能建造关键技术及装备、未来榨菜及食品创新与现代农业科技等8个重点领域。强化企业科技创新主体地位。实施“双倍增”行动，力争今年新增高新技术企业30户、科技型企业300户。鼓励龙头企业强化关键核心技术攻关，建设产学研创新联合体，推进华峰低碳研究院、卡涞科创中心等16个企业研发中心建设，加快页岩油气与新能源科创产业园建设。加快科技成果产业化商业化。通过“产业研究院+产业基金+产业园区”提高科技成果转化和产业化水平，大力推动理工清科MOFs材料产业化与市场化、孵化科创企业。今年组织实施重点研发项目20项，力争规上工业研发投入增长10%，努力让“创新种子”加速长成“产业大树”，营造“热带雨林”式的科创生态。
　　三是培育高质量企业雁阵。实施“链主”企业培育专项行动。围绕全区11条重点产业链，构建“已有链主企业—潜在链主企业—未来链主企业”梯次培育体系，针对性制定“一链一策”“一企一策”培育政策，实施“链主”招、招“链主”行动计划，引育更多具有“独门绝技”的企业成长为“链主”企业。加大企业招引力度，强化“一把手”招商、“懂你”招商、产业链招商，推动产业引导基金招商、驻点招商，大力引进领军型、链主型、生态主导型企业，力争今年签约100亿级项目2个、50亿级项目3个。构建企业梯次矩阵，落实“双倍增”“千里马”“大手牵小手”等行动，健全规上企业、亿元级专精特新企业、十亿级“小巨人”和链主企业、百亿级领军和龙头企业、五百亿级和千亿级旗舰型企业矩阵培育机制，推动大中小企业链式配套、融合创新、集群发展。力争到2027年，规上企业数量达500家，制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业、高新技术企业、科技型企业、上市企业和百亿级企业实现6个“倍增”，分别达到4家、16家、350家、3000家、10家和10家。
　　四是加快“三化”转型促进工业迭代升级。加快高端化升级，推进产业基础高级化、产业链现代化，推动制造业加速向价值链中高端迈进，比如促进传统汽车产业向智能网联新能源汽车产业转型升级，推动聚氨酯链向下游发展TPU、超纤等产业，聚酰胺链向下游发展民用丝、改性工程塑料等产业，聚酯链向下游发展生物基医用材料、光学膜等产业，提升产业链附加值。加快智能化改造，深入实施企业“上云用数赋智”行动，实施智能化改造项目30个，重点打造榨菜、智慧矿山等“产业大脑+未来工厂”，力争今年全区数字经济核心产业增加值增长10%。加快绿色化转型，推动涪陵高新区建设国家级减污降碳协同创新试点、建好国家级绿色园区，加快打造绿色金融改革创新试验区，加快园区循环化改造，力争今年新增国家级绿色供应链1条、市级绿色工厂5个。 五是优化产业生态提升发展质效。全面强化要素保障，确保煤电气等资源要素稳定供应，深化工业项目标准地出让改革，促进重大产业项目尽快建成投产，力争工业投资增长16%。加快发展生产性服务业，积极发展法律、会计、咨询评估等专业服务，大力发展软件信息、工业设计、检验检测、科技服务等生产性服务业，提升现代物流服务水平，构建“铁公水”多式联运体系，力争全区港口吞吐量突破4000万吨。全面优化营商环境，开展“百千万”联系服务经营主体全覆盖工作，实施“万家民企评营商环境”活动，推动惠企政策精准对接、直达快享，力争新增市场主体1.3万户，民营经济增加值增长7%以上。

　　我们将按照“最快系统部署、最小代价投入、最佳实战效果、最大数据共享”要求，聚焦“实战枢纽”定位，加快点上攻坚突破、面上整体推进，打造具有涪陵辨识度的实用实战成果。重点做好4个方面工作：
　　一是坚持夯基固本，全力衔接用好一体化智能化公共数据平台。我们扎实推进核心业务梳理，夯实数据支撑底座，核心业务梳理全部完成，目前归集公共数据1416类、总量达7亿余条，归集数据条数居全市第一。下一步，我们将一体推进落实“1361”整体构架部署，做好业务、数据与技术融合，聚焦水电气讯桥隧、民生服务、城市基础运行等基础数据，统筹做好急用、重要、全量数据归集，持续提升涪陵云计算大数据中心运行效能，加快建立全域可视化地理信息系统，高标准建设区域数据仓、应用专题库，优化完善数字资源“一本账”，以数据流整合决策流、执行流、业务流，推动各领域工作体系重构、业务流程再造、体制机制重塑。
　　二是坚持突出特色，全力打造典型应用场景。我们深入推进迁移一批、迭代一批、开发一批、谋划一批，分类梳理161个存量应用，“榨菜产业大脑”等特色应用加快建设。接下来，我们将推动“公益诉讼线索处置一件事”等4个市级试点加快贯通，上线运行一线岗位安全生产智慧助手等15个“一件事”，推动“娱乐场所监管治理一件事”等特色应用纳入全市“一本账”，打造更多具有涪陵辨识度的特色应用场景，聚焦“小切口、大场景”，积极探索“一地创新、全市共享”应用试点，确保规定动作接得住，自选动作有创新。
　　三是坚持实用实战，全力增强基层智治体系实战能力。加快实施两级中心建设，全覆盖建成“一中心四板块一网格”基层智治体系，打造“居民议事厅”等基层治理品牌。下一步，我们将实体化运行区级数字化城市运行和治理中心、镇街基层治理中心，健全乡镇街道职能配置和运行机制，深化乡镇街道综合行政执法改革，推动线上智治平台与线下“141”体系深度融合，构建一体贯通、高效协同的履职能力体系，推动从传统管理向整体智治转变。 四是坚持抓住关键，全力建设高“数”质干部队伍。坚持把数字重庆建设作为提升干部适应引领现代化能力的大舞台，引导干部破除把数字化简单理解为是信息化建设、简单理解为是把现有工作流程信息化、简单理解为是把现有各部门信息化系统叠加和联结、简单理解为是把现有信息系统推翻重来、简单理解为是可以直接外包给软件公司实施、简单理解为是技术人员的事、简单理解为只有学信息类等工科专业的干部才能干、简单理解为只是政府部门做的事等8个方面误区，加快构建知识、能力、工作和话语体系，不断提升干部数字化思维、数字化认知、数字化能力，成为抓数字化的行家里手。
　　总之，今年，我们将坚持党建统领，突出稳进增效，除险固安，改革突破、惠民强企工作导向，聚焦“工业固本兴新，改革攻坚突破”跑出新速度，积累加速度，加快建设“先进制造业、产业科创、改革开放”三个高地和“城乡融合、绿色转型、高品质生活”三个示范区。力争到2027年，形成百亿企业超10户，上市企业10户，100亿以上一般公共预算收入，2100亿GDP，1000亿工业增加值，4000亿工业产值的“十百千”产业和经济量级，努力在成渝地区双城经济圈建设中走在前列、作出示范，在现代化新重庆建设中勇挑重担、争当排头兵。