人民网重庆1月22日电 近日，重庆市人大代表、涪陵区委书记王志杰做客人民网重庆频道、重庆发布“新时代 新征程 新重庆——2024重庆两会会客厅”系列访谈时称，涪陵将坚持党建统领，突出稳进增效，除险固安，改革突破、惠民强企工作导向，聚焦“工业固本兴新，改革攻坚突破”跑出新速度，积累加速度，加快建设“先进制造业、产业科创、改革开放”三个高地和“城乡融合、绿色转型、高品质生活”三个示范区。

王志杰表示，力争到2027年，涪陵区将形成百亿企业超10户，上市企业10户，100亿以上一般公共预算收入，2100亿GDP，1000亿工业增加值，4000亿工业产值的“十百千”产业和经济量级，努力在成渝地区双城经济圈建设中走在前列、作出示范，在现代化新重庆建设中勇挑重担、争当排头兵。

王志杰做客人民网重庆、重庆发布“新时代 新征程 新重庆——2024重庆两会会客厅”系列访谈。邹乐摄

经济质提量增

“三高地三示范区”建设迈出坚实步伐

王志杰介绍，2023年，涪陵区牢牢把握高质量发展首要任务，全力以赴抓项目、抓招商、抓服务、强主体、兴实业，经济实现质的有效提升和量的合理增长，“三高地三示范区”建设迈出坚实步伐，总体呈现稳、强、好、足、多、新6个方面特点。

一是经济运行“稳”。全区经济GDP突破1600亿元、增长8%，增速高于全市1.9个百分点，对经济体量较大的涪陵来说，实属不易，步伐走得很坚实。

二是工业支撑“强”。坚持把制造业高质量发展放到更加突出的位置，实现规上工业产值2470.8亿元、增长6.7%，其中材料产业产值突破1200亿元；工业增加值771.2亿元、增长10%，规上工业增加值增长11.2%。

三是发展质效“好”。实现规上工业企业利润155亿元、全市区县第二；人均GDP将突破14.5万元；实现一般公共预算收入70亿元、税收51亿元。

四是后劲动力“足”。深化科技赋能，科技竞争力综合排名从2021年全市区县第十位跃升至第五位，科技促进经济发展指数全市区县第一，创建国家级高性能塑料及树脂制造创新型产业集群。树立大抓项目导向，全年新签约项目90个，协议引资760亿元、到位资金251亿元，其中百亿级项目3个、全市第一。

五是优质企业“多”。持续优化“服到位、零距离”营商环境，新发展市场主体1.5万户、创近五年新高，2户企业上榜2023中国制造业企业500强。市级“双百”企业34户、领军和“链主”企业10户，数量全市区县第一。

六是城乡面貌“新”。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，入选建设国家文化产业和旅游产业融合发展示范区名单，8件重点民生实事获全区人大代表满意评价。13个片区老旧小区改造项目惠及2.1万户居民。

王志杰做客人民网重庆、重庆发布“新时代 新征程 新重庆——2024重庆两会会客厅”系列访谈。邹乐摄

跑出新速度 积累加速度

推动现代化新涪陵建设实现新突破

“2024年是现代化新重庆建设从全面部署到纵深推进的重要之年，是改革攻坚突破的奋斗之年。” 王志杰说，当地将聚焦“工业固本兴新、改革攻坚突破”跑出新速度，积累加速度，推动现代化新涪陵建设实现新突破。

突出稳进增效，持续夯实支撑高质量发展的四梁八柱。着力巩固经济回升向好态势，力争地区生产总值增长6.5%。着力建设成渝地区双城经济圈战略支点，加快推进11个川渝共建重大项目建设。着力推进以科技创新引领现代产业发展，不断壮大“2349”现代制造业集群体系和“1238”产业科创体系，加快发展新质生产力。着力以西部陆海新通道市域辅枢纽建设带动高水平开放，建成龙头港铁路专用线，力争西部陆海新通道货运量突破7000标箱、进出口总额增长3%。

突出除险固安，实现高质量发展和高水平安全良性互动。落实“三管三必须”“两单两卡两想”，统筹做好生产安全、自然灾害防范等工作，打好房地产、金融、地方债务等领域风险防范化解攻坚战，深化“枫桥经验”涪陵新实践，守牢生态安全底线，建设更高水平的平安涪陵。

突出改革突破，破解制约高质量发展的主要矛盾和矛盾的主要方面。以推进数字重庆建设引领撬动全面深化改革。加快推动“三攻坚一盘活”改革突破落地落实，做大做强涪陵高新区、白涛新材料科技城2个千亿级园区，深化“亩均论英雄”改革，实现制造业规模以上企业亩均税收增长4%以上。严格落实机构改革重点任务，确保平稳有序。

突出惠民强企，推动高质量发展、高品质生活相得益彰。更大力度保障和改善民生，力争城镇新增就业2.5万人，城乡居民收入增长与经济增长保持同步。提升教育、医疗、养老等公共服务水平，繁荣发展文化事业和文化产业，持续提升城乡融合发展水平，不断提高人民生活品质。坚持以服到位、零距离的“陪伴式”服务助力企业发展，今年力争新增百亿级企业2户、专精特新企业30户、国家级“小巨人”企业2户。

坚持党建统领，凝聚建设现代化新涪陵的奋进力量。以党建统领“885”机制激发干事创业热情，构建体系化、全贯通、可衡量、闭环式长效机制，做紧抓快干、狠抓落实的实干家，不断提高政治能力、专业化能力、统筹能力、落实能力、协同能力、争先能力。

坚持“科创+”“绿色+”

做强老工业基地 抢抓先进制造业、产业科创高地

“涪陵是全市的老工业基地，坚持制造业立区、工业强区不动摇。” 王志杰称。为此，涪陵将深入推进新型工业化，坚持“科创+”“绿色+”，加快建设先进制造业高地和产业科创高地。

固本兴新打造“2349”现代制造业集群体系。一方面，坚持“固本”做强优势产业集群，做大做强先进材料千亿级主导产业集群，建设具有全球影响力的特色新材料产业集聚区；升级打造3个五百亿级支柱产业集群，发展壮大4个百亿级特色优势产业集群。

另一方面，聚焦“兴新”抢抓发展新赛道，围绕全市重点打造的万亿级智能网联新能源汽车产业集群，加快推进新能源汽车动力电池及轻量化部件项目建设；积极培育壮大前沿新材料、智能建造关键技术与装备、数字文创等9个“新星”产业集群。力争今年规上工业产值突破2700亿元、增长12%，力争尽早达到3000亿元并向4000亿元迈进。

突出产业科创发展新质生产力。创新是新型工业化的根本动力。涪陵区深入实施创新驱动发展战略，推动“2349”现代制造业集群体系与“1238”产业科创体系深度对接。围绕全市“416”科技创新战略布局，构建“1238”产业科创体系。

培育高质量企业雁阵。实施“链主”企业培育专项行动。围绕全区11条重点产业链，构建“已有链主企业—潜在链主企业—未来链主企业”梯次培育体系，针对性制定“一链一策”“一企一策”培育政策，引育更多具有“独门绝技”的企业成长为“链主”企业。

加快“三化”转型促进工业迭代升级。加快高端化升级，推进产业基础高级化、产业链现代化，推动制造业加速向价值链中高端迈进，力争今年全区数字经济核心产业增加值增长10%。加快绿色化转型，推动涪陵高新区建设国家级减污降碳协同创新试点、建好国家级绿色园区。

优化产业生态提升发展质效。全面强化要素保障，确保煤电气等资源要素稳定供应，深化工业项目标准地出让改革，促进重大产业项目尽快建成投产，力争工业投资增长16%。加快发展生产性服务业，积极发展法律、会计、咨询评估等专业服务。全面优化营商环境，推动惠企政策精准对接、直达快享，力争新增市场主体1.3万户，民营经济增加值增长7%以上。

优化完善数字资源“一本账”

打造具有涪陵辨识度实用实战成果

推进数字重庆建设是迈向现代化的全新探索，是适应引领现代化的必答题。王志杰表示，涪陵将按照“最快系统部署、最小代价投入、最佳实战效果、最大数据共享”要求，聚焦“实战枢纽”定位，加快点上攻坚突破、面上整体推进，打造具有涪陵辨识度的实用实战成果。

坚持夯基固本，全力衔接用好一体化智能化公共数据平台。当地核心业务梳理全部完成，目前归集公共数据1416类、总量达7亿余条，归集数据条数居全市第一。下一步，将一体推进落实“1361”整体构架部署，统筹做好急用、重要、全量数据归集，持续提升涪陵云计算大数据中心运行效能，优化完善数字资源“一本账”。

坚持突出特色，全力打造典型应用场景。分类梳理161个存量应用，将“榨菜产业大脑”等特色应用加快建设。推动“公益诉讼线索处置一件事”等4个市级试点加快贯通，上线运行一线岗位安全生产智慧助手等15个“一件事”，推动“娱乐场所监管治理一件事”等特色应用纳入全市“一本账”，打造更多具有涪陵辨识度的特色应用场景。

坚持实用实战，全力增强基层智治体系实战能力。加快实施两级中心建设，全覆盖建成“一中心四板块一网格”基层智治体系，打造“居民议事厅”等基层治理品牌。下一步，推动线上智治平台与线下“141”体系深度融合，构建一体贯通、高效协同的履职能力体系，推动从传统管理向整体智治转变。

坚持抓住关键，全力建设高“数”质干部队伍。坚持把数字重庆建设作为提升干部适应引领现代化能力的大舞台，引导干部破除数字化8个方面误区，加快构建知识、能力、工作和话语体系，不断提升干部数字化思维、数字化认知、数字化能力，成为抓数字化的行家里手。（胡虹、蒋海涛）

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