11月24日，重庆市沙坪坝区2023年政策解读活动举行。活动中，沙坪坝区发展改革委副主任王皓对《重庆市沙坪坝区以工代赈工程项目管理暂行办法》（以下简称《办法》）进行解读。

据了解，《办法》自2023年4月28日起施行。以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。

王皓介绍，沙坪坝区以工代赈主要包括农业农村基础设施建设领域以工代赈、在政府投资的重点工程项目中实施以工代赈等，主要目的是向参与工程建设的群众发放劳务报酬、开展技能培训，促进其就地就近就业增收。

沙坪坝区农业农村基础设施建设领域以工代赈项目主要为投资规模较小、技术方案相对简单、用工技能要求不高的农业农村基础设施项目，包括农村生产生活基础设施、农村交通基础设施、水利基础设施、文化旅游基础设施、林业基础设施等。

重点工程项目实施以工代赈，涉及政府投资的交通、水利、能源、农业农村、城镇建设、生态环境、灾后恢复重建等。

“谋划实施政府投资的重点工程项目时，应在确保工程质量安全和符合进度要求等前提下，按照‘应用尽用、能用尽用’的原则。”王皓说，工作推进时，应结合全区群众务工需求，充分挖掘用工潜力，积极向上争取国家及市级政策、资金支持，研究多渠道扩大以工代赈投入，尽可能通过实施以工代赈帮助群众就近务工实现就业增收。

同时，鼓励非政府投资的重点工程项目采取以工代赈方式扩大就业容量。引导民营企业、社会组织等各类社会力量采取以工代赈方式组织实施公益性帮扶项目。

王浩表示，实施以工代赈应坚守“赈”的初心，坚持扶志扶智、多劳多得、勤劳致富，鼓励引导群众通过诚实劳动实现增收致富、提高素质技能，加强困难群体就业兜底帮扶，努力增加低收入者收入，促进共同富裕，坚决防止出现“重建设、轻赈济”现象，严禁滥用以工代赈政策侵犯劳动者合法权益。

“区发展改革委是以工代赈的行政主管部门，承担以工代赈工作的综合协调和具体管理职责，会同相关部门在农业农村基础设施建设和政府投资的重点工程项目中组织实施以工代赈。”王皓表示，为推进以工代赈工作走深走实，区发展改革委会同相关部门将建立健全以工代赈工作监督检查和成效综合评价机制，对农业农村领域以工代赈和重点工程项目中实施以工代赈工作情况开展监督检查和成效评价。（黄亚辉）

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