人民网重庆8月20日电 （刘政宁、周小平）近日，重庆市、四川省市场监督管理局联合印发《川渝市场监管领域依法免予行政处罚清单（第一批）》（以下简称《清单》）。

《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款规定，“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”《清单》是对本条法律规定的具化、细化，涵盖了注册登记、广告、价格、市场秩序、知识产权、产品质量、认证认可、食品安全等9类市场监管领域的43种轻微违法行为和首次违法且后果轻微的违法行为。

作为全国首个跨省域市场监管领域依法免予行政处罚清单，主要有以下特点：

一是细化依法免予行政处罚标准。《清单》对43项轻微违法行为依法免予行政处罚的适用条件和类型进行了具体化、清单化规定，并对“违法行为轻微”“初次违法”“及时改正”“没有造成危害后果”“危害后果轻微”等适用条件规定了明确的判定标准，增强了法律规定的可操作性，确保了行政处罚的规范统一。

二是实现行政处罚标准跨区域衔接。党的二十届三中全会要求“完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，推动行政执法标准跨区域衔接。”川渝两省市市场监管局多次联合深入执法一线调研，经过反复研讨论证，对9类市场监管领域的43项依法免予行政处罚事项形成跨省域的统一适用标准，并要求川渝两省市各级市场监管部门按照“能用尽用”原则积极组织实施《清单》，实现行政处罚标准跨区域衔接和统一。

三是坚持处罚与教育相结合原则。《清单》强调，依据《清单》对轻微违法行为依法免予行政处罚的，要通过责令改正、警示告诫、帮扶指导、约谈指导等措施，督促经营主体依法合规开展生产经营活动，实现行政处罚政治效果、法律效果和社会效果相统一。

下一步，川渝两省市市场监管局将继续加强协作配合，共同完善行政裁量权基准制度，推动行政执法标准跨区域衔接和统一，为成渝地区双城经济圈发展提供坚强法治保障。

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