近年来，渝中区持续优化制度环境，加强政策支持，抓好分型分类精准培育工作，促进个体工商户高质量发展。

协同发力 提振发展信心

在渝中区较场口的“十八梯邓凳面”总店，以特色米粉和杂酱吸引众多游客前来品尝。每到饭点高峰时间，这家不大的店内就座无虚席，店员就在店面外的空地上也摆起几排高凳子和矮凳子，不仅让晚到的顾客不用久等，也大大提升了面馆的客流量。

这得益于《渝中区扶持个体工商户发展的若干措施》的出台。《措施》中明确规定，在符合干净整洁有序安全和不影响市民正常生活的前提下，遵循“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”原则，以规定区域、规定时间等方式，为菜农、果农设置临时占道销售点，允许门店经营者扩大外摆经营场所，适度拓展经营场地，并依法减免有关费用。

当前，渝中区将个体工商户发展纳入区委区政府重点工作，建立扶持个体工商户发展工作联席会议制度，由区市场监管局牵头，会同区发改委、区经信委、区司法局、区公安局等11个部门形成合力共推工作格局。

优化服务供给 激发市场活力

优化营商环境不是喊出来的。渝中区在便捷市场准入方面持续发力，实施审批改革提标、数字赋能提效、政务服务提质“三大行动”，在全市率先开展个体户经营者变更登记、集群注册和“证照联办”改革；个体工商户、企业开办实现全程无纸化登记；创新开展“四型四优”窗口建设，设立46个免费“帮办代办服务点”，建立集群注册园区21个，推动138家个体工商户完成“个转企”登记，有效提升登记便利化、审批事项集成化、办事一次性通过率。结合个体工商户分型分类精准帮扶方案，引入“名特优新”评审法，加强帮扶指导的针对性。以“个体工商户服务月”活动为契机，通过“全面撒网+随机抽样”“线上调查+线下走访”两个结合做实“问情服务”实地走访朝天门、解放碑、菜园坝等个体工商户聚集区。建立问题诉求“动态征集、定向交办、适时反馈、跟踪问效”的闭环管理机制，确保个体工商户诉求有人接、诉中有人办、诉后有人问。

同时，渝中区还构建起“政府部门+行业协会+市场机构”服务体系，指导区个协、民协发挥专业优势，搭建政策咨询、沟通交流、供需对接服务平台，联合成员单位开展“纾解难题、促进发展”活动。截至去年，六税两费”减免政策惠及1500余户次个体工商户，帮助近6000家个体工商户和小微企业成功融资。

党建引领 提升赋能效力

朝天门市场作为服装贸易产业集群“渝派服饰”发源地，大量个体工商户聚集在此抱团发展。在渝中区委、重庆市市场监管局指导下，渝中区市场监管局重点打造渝派服饰质量提升党建联盟，搭建“党建引领、质量提升”一站式服务平台，推动计量、标准、认证认可、检验检测、消费维权等职能和服务下沉服务站。

此外，渝中区还积极探索以协会为平台指导个体户党建新路子，针对个体工商户党员流动大、集中难等特点，以区个协为平台，推动党的组织和工作有效覆盖，切实发挥个体工商户党员在干事创业中的先锋模范作用。结合网红景区特点，联合组成“十八梯网红经济品质提升党建联盟”，在十八梯传统风貌区开展“党建引领·网红治理·示范带动”促进网红经济品质再升级活动，通过“三打造三创建六示范”带动景区“全面过硬”，营造诚信守规经营光荣、失信违规经营可耻的良好氛围，共创渝中“近悦远来·主客共享”美好城市。（张运、戴颖）

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