3月4日，万州区天生城考古遗址公园内，万州检察院的检察官正在例行巡察。记者 崔力 摄/视觉重庆

“快看我拍的照片，景色和10元人民币背面图案正好拼在一起！”3月10日，初春乍暖，作为第五版人民币10元背面的“国家名片”，壮美奇雄的奉节县瞿塘峡又迎来新一波旅游热潮。

一年前，奉节县检察院检察官接到文保志愿者提供的线索，瞿塘峡摩崖石刻——这座刻有宋元明清时期13幅题刻的“长江文明剪影”，因长期风化侵蚀以及管护缺失，部分字迹受损。“再不行动，子孙后代就只能看历史照片了！”检察官实地走访调查，很快向当地主管部门发出检察建议。这份建议成为“破局之钥”，一场“悬崖上的抢救”迅速展开。

长江奔腾，文脉绵延。在三峡库区的崇山峻岭和蜿蜒岸线间，文物古迹承载着中华文明数千年的珍贵记忆，也托举着当地群众对美好生活的向往。

如何及时发现文物受损的问题线索，以法治的刚性和约束力保护好珍贵的文物？我市检察机关深入思考并积极探寻对策——检察公益诉讼。

在重庆市检察院部署下，市检察院二分院以公益诉讼为笔、以民生需求为墨，让文物得到更好保护。从瞿塘绝壁题刻到盐运古道，从明清古宅到红色遗址，在三峡库区的青山绿水间，公益诉讼正在为赓续千年文脉贡献法治力量。

2024年9月9日，奉节县检察院公益诉讼检察官对瞿塘峡摩崖石刻进行回访巡察。（受访单位供图）

一场悬崖上的抢救

让文物保护与民生改善实现双赢

“这些题刻就像老人的皱纹，每淡一分，历史的记忆就少一寸。”去年3月，奉节县公益诉讼检察官刘欣站在瞿塘峡陡峭的崖壁前，眉头紧锁。志愿者提供的线索显示，这座刻有宋元明清13幅题刻、绵延180米的“长江文明长廊”，如今因长期风化侵蚀和管护缺失，部分石刻字迹受损变得模糊。

检察官进一步调查还发现：石刻周边的环境卫生脏乱；文物保护标识未及时更新；配套管理措施也不够完善……

据此，奉节县检察院发出一份公益诉讼检察建议。接着，主管部门迅速响应，采取了一系列措施，包括迅速清理杂草垃圾，将日常环境维护纳入国宝单位文物定期巡察重点，新增智能监控20处，还邀请国家级专家编制保护方案。“我们要让这些石头‘说话’，让子孙后代看得见长江文明的原貌。”办案检察官话语坚定。

新修订的文物保护法将检察公益诉讼正式纳入法定领域，明确检察机关可对破坏文物行为提起公益诉讼，并赋予调查取证权，标志着文物和文化遗产保护的法治化进程迈入新阶段。而在我市三峡库区，检察机关实际早已启动这项工作。

石刻保护不仅关乎历史，更牵动民生。附近吃“旅游饭”的村民老李感慨：“以前游客来看石刻都是匆匆路过，经过整治后石刻周边环境变好了，现在总有游客驻足品评，我家的农家乐生意都好起来，营业额翻了一番！”文物保护与旅游经济联动形成良性循环，正为当地农民增收和乡村振兴注入活力。

诠释文物保护与民生改善的双赢逻辑，除了瞿塘峡摩崖石刻，还有大昌古镇的“涅槃重生”。

“以前老屋塌了半边，墙缝里都长草，游客也不多。现在老建筑修缮好了，游客来这里打卡拍照，说咱们这儿‘原汁原味’！”3月初，巫山县大昌古镇的王大姐坐在修旧如旧的古宅前，脸上满是自豪。

时间倒回到2021年，巫山县检察院检察官通过巡察，发现古镇存在不少问题：明清时期的古建筑墙体开裂、消防设施缺失、垃圾随意堆放。“这些房子要是塌了，我们的根就没了！”村民的叹息刺痛了检察官的心。

一场“古村落保卫战”就此打响。随后，检察官的一纸公益诉讼建议推动了2500万元修复资金落地：危房加固、青石板路重铺、消防系统升级……经过4年修缮，古镇焕然一新。今年春节时，游客举着油纸伞在百年黄葛树下拍照，村民王大姐摩挲着修缮的雕花窗棂，笑得合不拢嘴：“从前夜里听屋顶漏雨，现在游客夸咱家老屋古香古韵，我家的腊肉比往年多卖了三成！”

古镇“复活”还增加了家门口的“饭碗”。30余户村民新开了民宿，榨油、蜡染等传统手工艺作坊重现生机，年均旅游收入突破500万元。“保护文物不是把文物锁进博物馆，而是让老百姓的日子和古建筑一起活络起来。”巫山县文旅委副主任向宁曦说。

2024年10月，忠县检察院的检察官正在现场查看石宝寨寨门。（受访单位供图）

一桩古寺盗窃案

促使文物“防护网”的织就

在三峡库区腹心的万州，一桩古寺盗窃案，掀起一场守护巴渝古建筑的专项行动。

“我以为那是没人要的废石头！”2024年3月，万州区程某因盗窃西禅寺石柱础被抓获后的辩解，让万州区检察院公益诉讼检察官柯文俊心头一震。

检察官实地调查发现，这座始建于清代的庙宇墙体倾斜、屋顶漏雨，寺内还堆放有废旧家具和农具，难怪让不法人员动了歪心思。

“西禅寺如此，辖区其他古建筑是否完好？”万州区检察院及时与区文旅委沟通，两部门共同对辖区20处古建筑进行“体检”，发现8座古建筑存在木质结构损坏、建筑墙体风化及消防设备超过使用期和缺失等问题。

随即，万州区检察院向区文旅委发出公益诉讼检察建议，推动开展专项整改：以榫卯工艺修复梁柱，用青砖灰瓦重现古韵；消防管网暗埋地下，既守护安全又不破坏整体风貌。2024年底，各处古建筑均已整改完毕。

两家单位的合作还在持续深化。今年初，两部门达成共识，拟在全国重点文物保护单位、万州天生城遗址公园内建立“长江生态检察官办公室联络点”。游客们游览古迹的同时，通过充满趣味性、互动性的文物和文化遗产保护法律宣传，提升公民保护文物的法治意识。

“检察+”跨部门协作，也在保护着忠县皇华城考古遗址公园。距今约800年的忠县皇华城是宋元山城防御体系的重要组成部分，历史文化底蕴深厚。去年4月，忠县检察院与县林业局、文旅委协作，在园内设立“皇华岛生态检察保护基地”，依托长江生态检察官制度，强化对这里的生态环境、文物和文化遗产等保护力度。

该保护基地办理的首案，是为国家级文物保护单位石宝寨“修容”。去年4月，忠县检察院收到“益心为公”志愿者举报称，石宝寨景区临江边有建筑垃圾堆放，影响景区周边环境。经查，在一处废弃的临时游客通道处堆有高约4米、重约5吨的建筑弃料，不仅持续占用消落区土地，还拉低了石宝寨的“颜值”。

该院迅速发出公益诉讼检察建议，督促有关部门依法履行管理职责，及时拆除临时游客通道，并清理建筑弃料。有关部门及时行动，一个多月后整改工作完成。

目前，“检察+”文物保护实践已成常态。市检察院二分院与文旅、法院、公安等部门建立信息共享、线索移送、双向衔接、联动宣传等机制，有效预防和惩治破坏历史文化遗产行为；与文旅、林业等部门共建“长江生态检察官办公室”。

今年3月初，市检察院二分院与市文旅委等有关部门频繁“互动”，共商三峡库区文物和文化遗产保护线索移送及协作。市文旅委相关部门负责人表示，检察机关以公益诉讼为切入口，为三峡文物保护注入了法治动能。“公益诉讼检察的刚性监督让文物保护更加有力。通过联合巡察、线索移送，我们得以提前发现风险，将问题化解在萌芽阶段。未来期待继续深化协作，共同守护三峡文化的根与魂。”

为及时发现文物保护线索，全市建有3000余人的“益心为公”志愿者队伍。他们关注身边的公益损害问题，向检察机关提供办案线索；发挥专业特长，为检察官办理公益诉讼案件提供咨询；参加检察公益诉讼听证，对办案活动进行监督评价……其中，二分院辖区共有864名“益心为公”志愿者。此外，在专家智库里，两名文化遗产专家随时提供技术支撑，一批文保专家被吸纳进入“益心为公”志愿者库，还有热心村民争当“文物守护者”……在检察机关和文物保护部门的有力带动下，一场全民保护文物和文化遗产的法治实践正在展开。

2月27日，巫溪县检察院办案人员对巫盐古道保护修缮点位进行查看。（受访单位供图）

一条古盐道

奏响文物保护跨地域乐章

2024年底，一条横跨渝陕鄂的古盐道牵动三地检察机关的心。

这条古盐道，曾是“半部华夏史”的见证者，其沿线“大宁河古栈道”巫溪段，是我国现存规模最大的古栈道遗址群，拥有全国重点文物保护单位大宁盐场遗址等文物古迹11处。

3个月前，巫溪县检察院接到陕西镇坪县移送的线索：因三省交界处的“管理真空”，古盐道沿线大宁河古道段存在保护不力的情况。

充分掌握相关情况后，今年1月，巫溪县检察院针对古道文物价值未充分发掘、保护修缮不到位、人为破坏等问题，向县文旅委和宁厂镇政府分别发出公益诉讼检察建议，要求依法履行文物保护监督管理职责，尽快开展修复工作。

今年2月，大宁河古道文物保护修缮工程正式启动，千年盐道终迎修复曙光。

跨地区的文物保护协作仍在继续。前段时间，开州区检察院与四川省宣汉县检察院携手，推动杨柳关红军战役遗址整治。如今，这里成为红色教育基地，两地村民合作开办“红军食堂”，红色旅游线路年接待游客超10万人次。“文物保护好，我们的土豆都能沾光卖个好价钱！”村民刘大爷高兴地表示。

文物和文化遗产保护，绝非一城一地之事。长江三峡库区横跨渝鄂两地，为守好一条江，2024年11月，市检察院二分院与湖北省宜昌市检察院组织双方辖区检察院签署《长江三峡库区文化保护跨区域协作机制》，明确两地在信息互通、案件协查、整治同步等领域加强协作。

在此基础上，二分院辖区9个基层检察院均与鄂川陕等毗邻地区检察院签订协作机制，形成“检察联盟”，就文物和文化遗产保护等领域开展深度合作。

2021年3月至今，市检察院二分院陆续部署开展长江流域文物和文化遗产保护公益诉讼专项行动，目前共受理涉及文物和文化遗产保护案件线索47件，立案47件，开展诉前磋商10件，制发公益诉讼检察建议35份；涉及国家级文物保护单位2件，市级文物保护单位4件，区、县级文物保护单位44件，其他一般不可移动文物9件。

市检察院二分院检察长周军表示，新修订的文物保护法既为检察机关履职提供了直接法律依据，同时也赋予检察机关在文物和文化遗产保护方面更重的责任。下一步将依托跨省域协作，研发三峡库区历史文化遗产公益保护法治地图，建立文物和文化遗产保护专家资源库，持续拓宽三峡文化保护“朋友圈”，把文物和文化遗产保护的“防护网”织得密一点、再密一点。（新重庆-重庆日报记者 张莎 实习生 范传龙）

分享让更多人看到