餐饮业是促消费、惠民生、稳就业的重点领域，促进餐饮业高质量发展对于扩大内需、推动形成强大国内市场、服务构建新发展格局具有重要意义。2025全国两会期间，全国人大代表、重庆陶然居集团董事长严琦建议，推动建设餐饮新消费场景、促进餐饮业高质量发展。

严琦介绍，春节以来，全国餐饮业呈现复苏势头，企业信心持续提升，随着扩大消费政策推动、旅游市场复苏、美食促消费活动开展，餐饮消费市场加快恢复向好。

但她同时指出，长期以来餐饮行业大而不强，地方菜系发展规范化程度比较低，餐饮细分业态培育还不充分，广大人民群众的多样多元消费需求还难以得到满足。

对此，严琦提出相关建议：

——加快培育地方餐饮品牌，打造餐饮特色街区和特色小镇

以重庆为例，为加快建设世界知名旅游目的地和国际消费中心城市，重庆依托旅游美食“渝味360碗”评选活动，深入挖掘和推广地方特色美食，支持餐饮龙头企业打造“渝味360碗”国潮美食街区。该模式以“情景美食体验+非遗文化产业”为主导，并辅以“文化展演+主题酒店+国潮文创”的多元拓展，通过文化提炼、IP塑造、内容赋能等，文商旅三位一体发展。

严琦表示，建议在此模式基础上，进一步培育地方餐饮品牌，支持以产业集聚方式打造餐饮特色街区和特色小镇，切实便利居民消费、弘扬地方餐饮文化，同时推动餐饮业连锁化、品牌化发展。

——推广文餐旅融合发展模式，致力打造乡村旅游高地

在严琦看来，文餐旅是关联产业链，都是需要人气和烟火气的产业，必须融合发展，才能打造新的消费场景。

她介绍，在“万企兴万村”行动中，重庆石柱土家族自治县桥头镇充分发挥地方特色资源优势，打造了涵盖种植基地、加工园区、文旅小镇及产业学院为一体的全产业链条，成功构建了集民宿、餐饮、电商、文创、农业观光与农产品深加工为一体的乡村振兴示范点，有效激发了当地人气、商气和烟火气，构成了乡村产业振兴的坚实基础。

严琦建议，在推广文餐旅融合的同时，还应积极发展绿色饭店、主题餐厅、有机餐饮、特色餐饮以及农家乐等细分业态，切实满足广大群众多元化消费需求，推动城乡消费联动发展。

——推广“无人餐厅”“智慧餐吧”，加快餐饮企业数字化转型

近年来，餐饮企业通过微信小程序、线上旗舰店等技术，逐步突破了传统堂食供给模式，构建了线上外卖与外带自提等便捷高效的消费场景。

严琦建议，在各省中心城市率先建立一批示范性“无人餐厅”“智慧餐吧”，带动更多企业向智能制造和智能服务领域延展，发展预订平台、中央厨房、餐饮智慧终端、餐饮机器人等配套体系；同时，各地要率先在机关事业单位、国企、学校，以及机场、车站、公园等地建立餐饮智能应用化场景，支持智慧餐饮企业入驻并提供支持，从而加速传统餐饮的数字化升级，激发行业持续发展新动能。

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