10万亿的成渝,如何跃升为“第四极”?
——听重庆市发展改革委党组书记、主任高健如是说
人民网重庆1月29日电 (刘政宁、周小平)2025年,川渝地区GDP达到10.14万亿元,成渝地区双城经济圈建设正式迈入10万亿新能级。国家“十五五”规划建议明确提出“提升成渝地区双城经济圈发展能级”。2026重庆两会期间,重庆市发展和改革委员会党组书记、主任高健做客人民日报客户端重庆频道、人民网重庆频道、“成渝发布”新媒体矩阵“人民会客厅——2026重庆两会高端访谈”时表示,“能级提升”后的双城经济圈将成为我国区域发展的“第四极”,加速构建更加稳固的“北有京津冀、东有长三角、南有粤港澳、西有成渝”的“钻石菱形”区域发展新格局。

高健做客人民会客厅。邹乐摄
迈向十万亿 筑牢跃升底气
迈向“第四极”,成渝地区已有坚实底气。高健介绍,过去六年,川渝GDP连续跨越四个万亿级台阶。在经济总量攀升的同时,围绕国家“两中心两地”战略定位,涌现出一批标志性成果。
具有全国影响力的重要经济中心建设实现新跃升。川渝共建全国重要的先进制造业基地,培育出电子信息、装备制造、先进材料、特色消费品等4个万亿级产业集群和2个国家级先进制造业集群。建成全球最大的OLED生产基地,全球约三分之二的iPad、三分之一的笔记本电脑以及全国十分之一的汽车、五分之一的动力电池产自于此。成渝高铁最快62分钟到达。川渝铁路运营里程超9700公里,高速公路突破1.5万公里,省际通道达到26条。成渝世界级机场群年客运量达到1.3亿人次。

高健做客人民会客厅。邹乐摄
具有全国影响力的科技创新中心建设呈现新气象。全国首个跨区域共建的成渝综合性科学中心落地,西部科学城在重庆、成都挂牌运行。双方共建11家重点实验室,实施257个科技创新合作项目,共同设立50亿元科创母基金,技术合同成交额突破万亿元。
改革开放新高地建设取得新突破。西部陆海新通道通达全球127个国家(地区)。中欧班列(成渝)累计开行近3.7万列,开行量居全国首位。
高品质生活宜居地建设取得新进展。川渝携手筑牢长江上游重要生态屏障,长江干流川渝段水质连年保持为优。公共服务共建共享持续深化,32项事项同标办理,公共交通“一卡通”“一码通”便利民众,近千家公立医院检查检验结果互认。
锚定新目标 绘就升级蓝图
立足六年来建设成果,如何实现能级再跃升?高健表示,重庆已描绘出清晰的“施工图”:系统筑牢“四梁八柱”,迭代升级“十项行动”。
推动现代化产业体系跨越提升。迭代升级“33618”现代制造业集群体系,提质建设智能网联新能源汽车之都。开展新一代电子信息制造业提质增效行动,推出人工智能终端爆品。
支持人工智能+千行百业发展。开放“数字重庆”AI底座,打造“东数西算”核心承载区,高起点建设重庆人工智能湾区。实施一批跨区域、跨领域的示范应用场景,支撑人工智能技术研发、应用与产业化。
实施重点领域和关键环节集成式改革。深化要素市场化配置综合改革试点,构建要素配置数字化平台;加快建设民营经济发展高地,大力培育一批优秀民营企业家和优质民营企业。
提升链接欧亚大陆经济走廊的战略枢纽服务效能。健全以西部陆海新通道为牵引的多元化开放通道体系,拓展中新、中老、中缅通道,打造“东盟快班”品牌。
协同发力 共建关键领域
实现“第四极”目标,离不开川渝两地的紧密协同。高健指出,围绕“两中心两地”战略定位和“三中心一走廊”战略部署,重庆将与四川强化协同,在关键领域深化共建。
提质建设具有全国影响力的重要经济中心,推动重庆、成都两大核心城市相向而行、协同发展,带动两个都市圈打破壁垒、深度融合。同时,新增打造智能网联新能源汽车等3个万亿级产业集群。
聚力打造具有全国影响力的科技创新中心。协同建设成渝绵“科技创新金三角”,构建共享型“中试+”服务网络,推动科研成果加速转化。
高水平共建西部金融中心。加快推动成渝金融市场一体化,共建多层次资本市场,打造西部陆海新通道投融资和结算中心。
推动巴蜀文化旅游走廊特色创新发展。联合开展巴蜀文化遗址群整体性保护,打造长江上游文化旅游带,推动“渝进蓉出、蓉进渝出”旅游联动,擦亮巴蜀文旅“金名片”。
共享发展 织密民生网络
展望“十五五”,高健表示,川渝将持续深化公共服务共建共享。两地“一家亲”的体感将更加可感可及。
加快打造交通“一小时通勤圈”。加快建设成渝中线高铁等项目;实施都市圈城际通勤效率提升工程,加快建设中心城区至永川市域(郊)铁路等项目,开工渝贵高铁、都市圈环线高速合川至北碚至长寿段等项目,构建“1小时通勤”都市圈综合交通运输体系;实施川渝毗邻地区路网“缝合工程”,统筹消除省际“断头路”“瓶颈路”。
迭代升级政务服务“川渝通办”。拓展“免证办”服务场景,聚焦异地就医、就业、养老、住房公积金、人才服务等领域推出一批智慧政务应用场景。
提升公共服务共建共享水平。推进以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”,引导办学水平较高的中小学校跨省市合作办学,拓宽医疗机构医学检验结果互认和双向转诊合作范围,扩大住房公积金转移接续和跨域使用受益群体。
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