西部金融中心建设成果:设立川渝高竹新区国库助推跨省财税金融一体化发展
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收藏川渝高竹新区作为川渝两省市率先启动建设的跨省域共建新区,是探索经济区与行政区适度分离改革的重要试验区。为深入贯彻成渝地区双城经济圈建设国家战略,川渝两地人民银行分支机构主动作为、靠前服务,创新设立跨区域国库模式,有效提升财政资金运行效率,推动新区财税库一体协同发展迈出新步伐,为成渝地区双城经济圈建设向纵深推进提供了有力支持。
聚焦发展需求,持续开展设库可行性研究。为川渝高竹新区设立国库,是规范新区财政收支管理、提升财力保障的客观需要,也是推动新区财税库一体化融合发展的必然要求。自新区设立以来,人民银行四川省分行、重庆市分行会同广安市财政局、原渝北区财政局及新区管委会等部门,通过实地调研、联合座谈等方式,全面了解新区财政运行机制、财税体制与国库服务需求,对跨省域新区设立国库可行性、收支核算范围等事项进行持续研究并达成共识。
充分研判论证,首创跨区域分别设库模式。两地人民银行联合广安市财政局、原渝北区财政局及新区管委会召开联席会议,系统梳理设库要求,明确预算管理体制、财税库运转机制及收入划转流程等事宜。人民银行结合两地现有财税体制、财税库三方业务系统运行情况,组织开展业务测试,经反复论证,确定采取分别设立四川片区支库与重庆片区支库的创新模式,并按照“经理优先”原则分别由人民银行广安市分行、重庆市分行经理,国家金库川渝高竹新区(四川片区)支库、国家金库川渝高竹新区(重庆片区)支库先后于2024年、2025年正式成立。
强化协同配合,保障新区国库平稳运行。新区国库设立后,两地人民银行加强统筹协调与经验互鉴,密切与当地财政、新区管委会的沟通联动,扎实做好运行管理各项工作。通过严格执行国库会计核算、强化资金监管、深化收支分析等措施,持续完善制度机制保障资金安全,规范财政行为,服务决策参考。新区财政收支全面纳入国库核算,进一步健全了财税管理体制,为国库服务成渝地区双城经济圈建设发挥了积极作用。新区国库的运行,准确反映了该区域经济运行状况,为财政政策制定、预算安排等提供了可靠数据支撑,有效推动了川渝高竹新区建设发展。(重庆市委金融办)
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