人民網重慶7月20日電 （劉政寧）近日，重慶市檢察院下發《關於在全市檢察機關推行長江生態檢察官制度的工作方案》（以下簡稱《方案》），標志著長江生態檢察官制度正式向全重慶市推行。

　　數據顯示，長江干流重慶段長達691公裡，且支流眾多，其中僅開州、奉節、巫山等九個區縣境內的長江支流就有1619.6公裡。為加大對侵害長江生態環境案件的打擊，從2018年開始，重慶市檢察院就在第二分院開始探索長江生態檢察官制度，以檢察力量守護長江。

　　2020年3月，重慶市檢察院推動設立了重慶市兩江地區人民檢察院，這是全國范圍內首家專門辦理長江流域生態環境跨區域行政公益訴訟案件的檢察院。

　　這種圍繞長江流域進行跨區域管轄權調整，在全國都屬首次。在此之前，受限於行政區劃，長江重慶段在客觀上被分割成段管轄，且因涉及領域不同又被進一步條塊分隔成“碎片化”。

　　此次下發的《方案》明確：全市三級檢察院均設立長江生態檢察官辦公室，配備長江生態檢察官，實行“刑事+公益訴訟+民事+行政”四大檢察一體化集中辦案模式，履行破壞環境資源保護犯罪刑事檢察、環境資源保護公益訴訟檢察和民事行政檢察職能。

　　“以前涉及長江生態保護的刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能是分散履行，現在則全部納入各級長江生態檢察官辦公室。”重慶市檢察院檢委會相關負責人表示，長江生態檢察官制度不僅堅持跨區域保護長江，更會實現專業、系統的綜合保護。今后長江生態檢察官將對長江重慶段的水、岸、林等生態資源實施全覆蓋保護，形成生態資源刑事檢察、民事檢察、行政檢察和公益訴訟相結合的立體保護態勢。

　　與此同時，還將推行“刑事+公益”一案雙查機制，實現刑事辦案期限與公益訴訟公告期限銜接，刑事公訴與附帶民事公益訴訟同步。

　　尤其值得一提的是，《方案》明確要深化“專業化法律監督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”生態檢察模式，將認罪認罰從寬制度與生態修復有機結合，引導、督促犯罪行為人採用補植復綠、增殖放流、承擔生態修復費用、賠償損失等方式修復被犯罪破壞的生態環境。

　　數據顯示，自2018年試點長江生態檢察官制度以來，重慶全市檢察機關在生態環境和資源保護領域共立案公益訴訟5261件，辦理訴前程序4571件，其中向行政機關發出訴前檢察建議4001件，行政機關回復整改率99.15%﹔向法院提起公益訴訟229件（行政公益訴訟17件、民事公益訴訟48件、刑事附帶民事公益訴訟164件），法院已判決207件,其中支持起訴意見186件、調解結案21件。

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