川渝（萬達開地區）稅費爭議調解室萬州調解室授牌現場。程全攝

近日，川渝（萬達開地區）稅費爭議調解室挂牌成立。作為重慶稅收宣傳月“共此春風、毗鄰同行”系列主題活動之一，授牌儀式採取“線上連線+線下活動”的方式，重慶市萬州區稅務局、四川省達州市稅務局、重慶市開州區稅務局、重慶市稅務局第六稽查局、重慶市雲陽縣稅務局四地五局的五個區域調解室同步啟用運行，標志著川渝“萬達開雲”四地的納稅人繳費人，產生跨區域稅費爭議時，可選擇就近的調解室“一站式”解決。

“川渝（萬達開地區）稅費爭議調解室是五家稅務機關將‘楓橋經驗’運用於管理和服務過程，構建跨區域稅費爭議協同處理機制的積極探索。”四川省達州市稅務局黨委委員、總經濟師李屈強表示，為確保調解規范高效，調解室聯合制定了《川渝（萬達開地區）稅費爭議調解工作方案》，對目標理念、工作機制、業務保障等內容進行了明確，建立了“三個等級”“四類辦理”“四項措施”等機制制度。

重慶市開州區稅務局調解室負責人楊鷹介紹，在現有稅費爭議調解措施基礎上，調解室形成了“首問受理、協同服務、分類調解、高效解決”的調解流程。“首問受理”即由第一個受理糾紛的調解員負責跟蹤推進調解，向當事人實時反饋事項進度。“協同服務”即針對情況復雜的事項，由四地五局業務科室對接，聯合調解專家團隊共同商討解決辦法。“分類調解”即根據爭議涉及區域和大小、復雜程度，進行分類分級管理，採取差異化應對層級、方式和程序等。“高效解決”即全過程由調解辦公室協調，督促各個單位積極處理，納稅人繳費人無需“多頭跑”。

同時，調解室充分整合四地五局稅務部門人才資源，從法律層面和專業角度出發提供業務支撐，組建了以26名公職律師為主導力量的核心調解團隊，同時吸納各條線業務骨干參與，並延伸到專家學者、涉稅中介等外部力量，暢通涉稅費訴求收集、響應、應對渠道，為納稅人繳費人提供爭議處理的專業意見。還和四地的司法部門等加強聯動，依法調動爭議調解資源和力量，提升爭議調解的專業化水平。

“調解室不僅拓寬了爭議問題解決渠道，也有助於發揮公職律師在推動稅收法治建設中的積極作用，保証行政執法依法依規。”公職律師、重慶市稅務局第六稽查局二級主任科員王翕表示，調解團隊將發揮所長，持續完善稅費爭議調解方式，真正把調解室建設成辦實事、惠民生、防風險、促和諧的服務“家園”。

揭牌儀式當天，重慶市雲陽縣稅務局還邀請企業代表參與活動。“調解室的成立，給我們提供了表達訴求的渠道。以后碰到稅費問題，也有個更專業的地方講講心裡話。”江西省水利水電建設集團有限公司重慶雲陽分公司的會計田兵說。

“跨省域實體化運行的稅費爭議‘調解室’，是提高稅收工作協同服務質量的重要舉措。”重慶市萬州區稅務局黨委書記、局長張廉汶表示，五家稅務部門將建立稅費爭議問題數據庫，動態更新、定期分析涉稅費矛盾，總結現有實踐經驗，健全“事中調解——事后分析——事前預防”的工作閉環，最大限度將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。同時，圍繞憲法、民法典和稅收相關法律法規，聯合開展普法宣傳，為優化稅收營商環境提供法治保障。（牟寒素）

來源：重慶市稅務局

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