近日，重慶市發布第3號總林長令，即日起到2025年底，重慶全市總動員，各區縣及毗鄰地區協同聯動，深入開展鬆材線虫病疫情防控攻堅行動。

據了解，鬆材線虫病是重大植物疫情。《森林法》《生物安全法》和國家林長制督查考核作為重要內容，國家森林城市創建納入 “一票否決”負面清單。自2001年傳入重慶以來，鬆材線虫病疫情已對我市以馬尾鬆林為主（約佔全市森林面積的36%）的森林資源造成危害。截至目前，重慶有縣級疫區31個、疫情面積177.65萬畝，分別居全國第2位和第4位，防控形勢十分嚴峻。

根據方案，重慶將以實施“五大行動”為抓手，對深入開展鬆材線虫病疫情防控攻堅行動進行再動員部署。

深入開展疫情精准監測行動。堅持預防為主，嚴把監測預警關。按照“監測全覆蓋、普查無盲區”工作要求，嚴格落實疫情日常監測和專項普查制度。健全網格護林員監測為主、社會化組織調查為輔的人工監測體系，有鬆林的鄉鎮每2個月組織網格護林員開展一次巡查報告。落實林業數字化變革，充分利用國家鬆材線虫病疫情防控監管平台，不斷深化衛星遙感、視頻監控等自動識別技術，實現由傳統人工地面監測為主向天空地一體化實時智能監測轉變。加大對死亡鬆樹的檢測鑒定力度，確保新發疫情“早發現、早報告、早除治、早拔除”。建立並動態更新全市鬆材線虫病發生小班數據庫和疫情分布“一張圖”，做到疫點小班檔案和檢測確認全過程可溯可查。

深入開展疫木集中除治行動。堅持治理為要，嚴把除治清理關。建立疫木除治賽馬比拼機制，搶抓每年10月至翌年3月“窗口期”，嚴把安全、進度、質量關口，全力打好“冬春戰役”攻堅戰。重點除治疫情小班病（瀕、枯）死鬆樹，統籌抓好因火（旱）等災害致死鬆樹的除治清理。嚴格執行除治鬆木“能粉盡粉”無害化處置要求﹔對確需焚燒的，嚴格執行林區用火審批和“七不燒”制度，並制定好應急預案。大力推行政府購買除治服務和專業除治隊伍3—5年績效承包防治模式，嚴格落實山上不漏一棵死樹、林間不遺一根樹枝、地上不露一個伐樁、路上不丟一節疫木、農戶不留一段鬆柴、企業不存一塊鬆木的“六個一”質量標准。建立“一疫點一策略”“一小班一方法”精細化除治、動態化清理的閉環工作機制，逐年實現疫情“控制一批、壓縮一批、拔除一批”。

深入開展疫源封鎖管控行動。堅持監管為重，嚴把疫木流通關。實施全方位、無死角的疫木源頭全程監管。疫木除治推行村社干部、網格護林員陪伴式監管制度﹔建立疫木無害化處置見台賬、見軌跡、見影像和企業承諾“三見一諾”閉環監管機制。統籌疫情防控與環境治理，提倡將疫木管理納入村規民約、人居環境整治、“十戶聯防”范疇。加強聯防聯治，全面開展涉疫林區“拉網式”清理﹔認真落實邊界區域交叉檢查簽字確認和村級林長、網格護林員履職報告制度，嚴防疫木流失。嚴格檢疫執法監管，發揮檢疫檢查站（卡）檢查攔截作用，嚴查鬆原木、板材和木質包裝材料，嚴厲打擊違規採伐、運輸、經營、加工、使用疫木及其制品行為。

深入開展健康森林保護行動。堅持提質為本，嚴把森林質量關。堅持病（瀕、枯）死鬆樹清理和健康鬆樹保護並重，統籌疫情防控與生態修復，科學編制林區規劃。依托兩岸青山·千裡林帶、國家儲備林建設、退化林修復、森林撫育、山水林田湖草生態保護修復試點等生態工程項目，對疫木除治地塊科學補植補種鄉土闊葉樹種，營造混交林，提高林分抗災抗病能力。因地制宜開展人工商品鬆林改培，探索疫情科學防控、系統治理和森林可持續發展。採取打孔注藥保護名木古樹和重要地標性景觀鬆樹。

統籌開展疫情防控保障行動。建立以林長制為核心的疫情防控責任制度，繼續推行以獎代補政策，把防控成效納入林長制督查考核。區縣級林長每年專題研究鬆材線虫病疫情防控工作，加大檢查督導力度，調度問題清單整改及資金保障等情況。有關部門落實例會制度，按照工作清單認真履行屬事監管責任。各區縣要建立專班工作機制，推行區縣包鄉鎮、鄉鎮包村、村包小班績效模式，形成發現問題、告知約談、整改銷號全鏈條工作閉環。對因責任不落實、監管不到位、除治不力等造成疫情蔓延或引發森林火災、人員傷亡事故的，依紀依規嚴肅追責問責。（周小平）

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