今年6月5日是第52個世界環境日。目前，重慶市已出台《“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》，明確全域“無廢城市”建設目標和重點任務，讓生態綠色成為重慶的亮麗底色。

“‘無廢城市’建設通過推動形成綠色發展方式和生活方式，持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用。稅收政策鼓勵企業減少固體廢物排放和進行資源化利用的導向明確，將對‘無廢城市’建設發揮重要作用。”重慶市稅務局相關負責人介紹，例如，環保稅法規定，納稅人綜合利用的固體廢物，符合國家和地方環境保護標准的，可以免征環保稅﹔納稅人銷售自產的資源綜合利用產品和提供資源綜合利用勞務，可享受增值稅即征即退政策﹔從事再生資源回收的增值稅一般納稅人銷售其收購的再生資源，可以選擇適用簡易計稅方法依照3%征收率計算繳納增值稅。

重慶工業基礎雄厚，轉型“無廢城市”，關鍵之處便是提升處理工業固廢的能力，從生產源頭和生產過程減少工業固廢的產生。

“我們引進新型干法旋窯水泥生產線，對工業生產過程中產生的廢渣進行再生產、再利用，用來制造水泥，提升工業固廢資源利用率。”重慶青鵬水泥有限公司負責人張海泉介紹，2022年，該公司使用工業廢渣27萬多噸，享受資源綜合利用增值稅即征即退等優惠合計226.6萬元。目前，該公司正在建設水泥窯協同處置固體廢物項目，計劃再投入180萬元改造環保設備和技術，將綠色生產進行到底。

江津區稅務人員走訪重慶三峰百果園環保發電有限公司，了解企業生產經營情況，宣傳環保稅等稅費政策。趙飛攝

最大限度減少填埋量，將固體廢物環境影響降至最低，是建設“無廢城市”重要內容。在各項稅收政策綜合發力下，越來越多的經營主體主動改造設備、更新技術，將無害化處理融入生產生活的方方面面。

在重慶市黔江區益博環保科技有限公司（以下簡稱益博環保公司）生產車間裡，轉運而來的餐廚垃圾通過固體液體分離處理后，有機質經過高溫厭氧轉化為沼氣，油水混合物中的油脂可生產生物柴油，演變成可供內燃機使用的一種清潔再生的綠色燃料。

“2022年公司共處理餐廚垃圾超4.7萬噸，真正實現了變廢為寶。”該公司負責人朱明森表示，推進垃圾無害化資源化處理，得到了稅費優惠政策的支持。僅2022年，公司就享受六稅兩費減免、資源綜合利用即征即退、西部大開發等稅費優惠共計211.7萬元，這部分資金已用於增設鄉鎮垃圾收運點，擴大餐廚垃圾無害化資源化輻射范圍。2022年以來，益博環保公司新增28個垃圾收運點，目前累計達到1200個，餐廚垃圾收運實現6個街道、24個鄉鎮收運全覆蓋，日均餐廚垃圾收運約50噸。

除了餐廚垃圾，農村固體廢物也同樣需要更好處置利用。畜禽糞便是一種常見的農村固體廢物，處理不當對空氣、土壤、水質、人居環境等造成污染。作為一家專業從事微生物菌劑、農業廢棄物無害化處理和資源化利用的高新技術企業，重慶豐澤園肥業有限公司通過24小時快速連續發酵、農業廢棄物三元微生物復合菌劑、智能化控制等技術，將牛糞變成有機肥料，每年可處理牛糞45萬噸，生產有機肥料15萬噸，最大限度實現了農村固體廢物資源化。

“公司不僅實現了經濟收益，還享受了銷售自產的資源綜合利用產品免征增值稅、企業所得稅研發費用加計扣除、小微企業‘六稅兩費’減免等多項稅收優惠，每年節省資金近百萬元。”其財務負責人肖春聯說，目前公司正研發適用於煙草、黑花生的生物菌有機肥料，進一步提高牛糞處理能力。

數據顯示，2018年至2023年5月底，重慶市2萬多戶納稅人累計減免環境保護稅10.1億元﹔今年1—5月，179戶符合條件的納稅人享受資源綜合利用即征即退增值稅2.63億元。

重慶市稅務局相關負責人介紹，將充分發揮稅收杠杆作用，有針對性地開展涉稅服務，加強川渝稅務聯動和跨部門協同，助力相關企業加速推進固體廢物資源化利用，為重慶“無廢城市”建設貢獻更大稅務力量。

來源：重慶市稅務局

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