近日，住房和城鄉建設部印發《城鎮老舊小區改造可復制政策機制清單（第七批）》，北京市石景山區、重慶市永川區等9個城市（區）29項政策機制獲住房和城鄉建設部肯定並向全國推廣，其中重慶市永川區老舊小區改造6項政策機制入選。

永川區北山片區老舊小區改造項目。永川區住房城鄉建委供圖

據了解，《城鎮老舊小區改造可復制政策機制清單（第七批）》是住房和城鄉建設部總結北京市石景山區、河北省保定市、浙江省寧波市、安徽省滁州市、福建省福州市、山東省青島市、廣東省深圳市、重慶市永川區、新疆維吾爾自治區烏魯木齊市等城市（區），圍繞城鎮老舊小區改造“三個革命”（“樓道革命”“環境革命”“管理革命”），在著力補齊設施和服務短板、強化項目管理及確保質量效果、多渠道籌措改造資金、黨建引領共建共治共享等方面可復制政策機制清單所形成並印發的，供各地學習借鑒。

永川區三河匯碧片區老舊小區改造項目。永川區住房城鄉建委供圖

推進連片聯動改造

重慶市永川區秉承“設計引領、串點成線、連線成片、整體提升”理念，將零散小區整合成片區統籌推進改造，推動社區公共服務設施共建共享，著力解決“一老一小”、電梯、停車、醫療衛生、便民商貿等服務供給不足問題，引入社區商業業態，構建“10分鐘生活圈”。

統籌專項改造“綜合改一次”

重慶市永川區各部門、單位共享老舊小區改造項目儲備庫、年度實施計劃與專項工程項目信息，聯合排查確定與城鎮老舊小區改造項目同步實施的管線改造和設施增補工程，做到規劃設計、資金使用、項目實施“全流程統籌”，形成政策資金合力。例如：三河匯碧片區老舊小區改造項目統籌住房和城鄉建設、經濟信息、城市管理、水利、生態環境、專營單位等部門單位計劃、資金，將棚戶區改造、水環境治理、管網升級改造等與城鎮老舊小區改造同步實施，形成“1+1>2”的效果，改造后的三河匯碧片區成為了碧波蕩漾、岸綠景美、休閑娛樂的熱門網紅打卡地。

永川區石油匯碧苑片區改造項目。永川區住房城鄉建委供圖

落實管線專營單位責任

重慶市採取單位改造、合作出資、以獎代補、稅費減免、合作申報等方式，引導管線專營單位履行出資責任。例如：永川區北山片區改造中，協調管線單位參與改造前現場踏勘、排查管網老化情況，出資參與片區燃氣、供水、架空線等管線改造升級﹔2022年專營單位出資約5000萬元，用於改造老舊小區水電氣信等內容。

引導小區居民出資

重慶市永川區引導居民通過直接出資、提取住房公積金、使用住宅專項維修資金等方式參與戶外戶內改造。例如：石油匯碧苑片區改造項目居民出資210萬元用於加裝6部電梯，禹泊苑項目居民提取住房公積金20萬元用於加裝電梯，萱花新苑小區外牆滲水維修使用住宅專項維修資金約9萬元。

強化黨建引領

重慶市永川區以小區為單位成立黨支部，推動全區約7300名在職黨員回老舊小區黨支部報到，並量身定制工作清單。每名在職黨員結合自身特長至少認領一類志願服務崗，由小區黨支部統籌開展志願問診、法律講壇等服務，同時深入樓棟，清掃樓道、搬運雜物、清理飛線，用實際行動助力小區改造及治理。

發揮小區居民主體作用

重慶市永川區發揮專業人員作用，依托西部職教基地人才優勢，從區內17所職教院校遴選近百名設計師、工程師和藝術家深入社區，幫助項目業主、設計單位、居民了解掌握改造的政策、內容、方法等，設計多套改造效果比對方案，輔導居民有效參與改造。（唐鑫）

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