人民網重慶10月12日電 （劉政寧、周小平）近日，重慶市市場監管局發布重慶市地方標准（第八十一號公告）。其中，重慶市消委會制定的《消費者組織支持消費者集體訴訟工作規范》，是全國首個支持消費者集體訴訟的地方性標准，為完善消費者集體訴訟制度發揮標准引領作用。

“目前已開展的司法實踐証明，支持消費者集體訴訟制度在降低消費者訴訟成本、高效公平解決群體性消費糾紛方面優勢顯著、成效明顯。”重慶市消委會秘書長谷丹介紹，近年來，經營者誘導消費者預付款辦卡后拒不履行合同約定，甚至關門“卷款跑路”的情況時有發生。由於預付式消費存在單個消費者涉及金額小、起訴周期長、維權成本高的困境，健全完善消費者群體性利益保護機制十分緊迫。

2021年9月，重慶市消委會出台《支持消費者集體訴訟工作導則（試行）》，本次發布的地方標准是在2021年出台的《工作導則》（試行）基礎上，總結司法實踐進一步細化完善，形成的全國首個支持消費者集體訴訟的地方性標准。

據介紹，該地方標准規定支持消費者集體訴訟主要適用於侵害眾多、特定消費者合法權益且經營者不接受消費者組織的調解，或經調解仍不能解決消費糾紛爭議的案件。當眾多、特定消費者遇到涉及預付式消費、食品藥品安全、消費者個人信息保護、網絡侵權、產品質量、虛假宣傳等領域的疑難、復雜案件時，可以按照本地方標准的規定，向有管轄權的消費者組織提交申請支持起訴的書面材料。

“個體消費者在訴訟時會面臨訴訟成本高、舉証難等問題。”谷丹介紹，消費者向消費者組織提交申請支持起訴的書面材料后，消費者組織可以從協助消費者調查取証、向受案法院遞交支持起訴意見書、作為支持起訴人參與庭審並在庭審中發表消費者組織的觀點、協助消費者向人民法院申請強制執行等方面給予消費者支持。

據了解，自2021年以來，重慶市各級消委會支持消費者集體訴訟43起，涉及消費者2408人，訴訟標的金額1463.71萬元。其中31起案件已開庭審理，均以消費者勝訴結案，幫助1991名消費者通過訴訟挽回經濟損失999.29萬元。

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