二郎街道基層治理指揮中心。曹鳴鷗攝

“留學生創業園有多家企業反映，他們對稅務工作還不熟悉，希望街道能夠組織開展稅務方面的培訓。”今年10月，迎賓路社區網格員到留學生創業園巡查走訪企業后，第一時間將企業的訴求通過智治平台，上報給了二郎街道基層治理指揮中心。不到20分鐘，便收到指揮中心的處理結果：黨的建設板塊組織建設崗經與二郎稅務所聯系溝通，擬定於下周在留學生創業園黨群服務中心開展企業稅務風險與防范專題培訓。

企業反映的問題能如此快速得到落實，得益於二郎街道探索實施的黨建引領基層智治體系建設。

主題教育啟動以來，二郎街道作為全市基層智治體系建設首批試點鎮街、全區首批“141”基層智治體系建設試點單位，堅持把黨建引領基層智治體系建設作為主題教育的一項重要工作和成果體現來抓，圍繞建設“數字高地·智慧二郎”目標，聚力實戰實效，集中力量推進先行先試。

走進二郎街道基層治理指揮中心，正中的可視化大屏上，實時顯示著“黨的建設”“經濟發展”“民生服務”“平安法治”“多跨事項”等板塊的數據和工作情況。這裡就是二郎街道基層治理的“大腦”。

二郎街道黨工委副書記李波介紹，按照“141”基層智治體系建設要求，街道將原綜治平台改建成基層治理指揮中心，按照“實體化運行、集中化辦公、全時化鏈接”的“三化”思路運行指揮中心，將指揮中心設為常設機構，通過完善平時、戰時運行機制，單一事件、多跨事件處置流程，公文流轉流程和網格員上報處置事件流程等，實現社區網格微循環、街道小循環、承接區級中循環等事件全流程閉環流轉處置。

同時，針對轄區企業多、人才多、創客多和數字經濟比重大“三多一大”特點，街道將18個科室、100多名工作人員納入“黨的建設”“經濟發展”“民生服務”和“平安法治”四個板塊拉通使用，按照“共性+個性”設置24個崗位，設立固定崗位20個和“數字經濟”“人才人事”“市場主體服務”“創業就業服務”特色崗位4個，並探索建立板塊工作例會、事件處置和分析研判、重大多跨事項專班處置、板塊考評考核機制、崗位聯絡員工作機制等6項共性機制，使崗位權責更明晰、履職更主動、協作更緊密。

網格是基層治理的底座。在基層智治體系建設試點中，二郎街道以更加精細的標准完善網格設置，打造精准覆蓋的全科網格。

李波介紹，聚焦社區居民和企業“兩大主體”，街道分別劃設社區網格134個和企業專屬網格4個，社區網格平均管理344戶、843人，企業專屬網格覆蓋26棟重點產業樓宇、4869家企業。統籌445名機關干部、社區居干、物業管家、黨員骨干等組成網格工作力量，特別是採取“服務換積分”“陣地換服務”等措施吸引2180名快遞小哥、網約車司機、熱心居民、在職黨員和3家社工組織參與，網格治理日益專業化、社會化。建立“四級”黨組織全覆蓋體系，共組建網格黨支部9個、網格聯建黨支部31個、網格黨小組129個，逐級明確街道黨工委、社區（園區）黨委、網格黨支部（黨小組）和微網格黨小組四級黨組織的職責任務。

為發揮網格在基層治理中前哨探頭作用，推動基層智治體系更加實戰化、更具實效性，街道按照“越到基層越簡單”要求，細化量化網格職責清單，探索出“七個一”網格治理工作法：搭好“一張桌”，在每個網格或小區人員往來密集的公共場所搭設“二郎百姓呼叫台”，掌握社情民意。建好“一個群”，每個網格和微網格都建立微信群，把線上平台延伸到每家每戶。記好“一本賬”，記好網格“人房地事物”等信息台賬。走好“一次訪”，網格員每季度完成一次居民和企業全覆蓋走訪，每天原則上走訪10戶以上。畫好“一張圖”，每個網格拉出重點場所、重點人員居住地或活動地清單，據此繪制每日巡查路線圖，實現一次巡查就把安全穩定、群眾走訪、信息收集、重點人員管控等“一圖通辦”。開好“一場會”，街道分管領導每月到所聯系社區的重點小區召開一場院壩會，聽取意見建議。辦好“一席宴”，在春節、中秋等重要傳統節日，組織群眾開展包粽子、包湯圓等活動，真正讓群眾感到溫馨、溫暖。（曾建渝）

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