人民網重慶7月1日電 （劉政寧、姚於）7月1日，《重慶市停車管理條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。據了解，《條例》共有5章56條，對停車場的規劃建設管理、停車資源使用效率、智慧停車建設等方面，以及道路違法停車執法、收費泊位免費停車時間等熱點難點問題作出了明確規定。

權責理清

城市管理部門行業主管 公安機關依法處理違停

“《條例》明確了城市管理部門作為停車管理的行業主管部門。”重慶市城市管理局相關負責人介紹說，《條例》第五條第一款規定，“城市管理部門是停車管理工作的主管部門，負責本行政區域內停車管理的指導協調、監督檢查，路內停車泊位等設施的設置、維護和管理。”

《條例》明確道路違法停車由公安機關一家執法，統一執法標准、手段、力度，解決因部分車主“選擇性違法停車”導致的亂停亂放問題。正如《條例》第四十五條第一款規定，“違反本條例關於機動車停放規定的，由公安機關依法處理。”

此外，《條例》也提到，公安、城市管理部門的執法輔助人員經培訓合格后，可以輔助開展機動車違法停車部分執法工作，城市管理部門和公安機關應當共享信息，開展執法聯動，共同構建協同高效的執法體系。

“過去車行道與人行道是由不同的部門在執法，《條例》施行后道路違法停車將統一由公安機關依法處理，但利用機動車在城市道路非規劃地段從事佔道經營活動的，由城市管理部門依法處理，解決了以往權責不清的難題。” 市城市管理局相關負責人介紹說。

增量提效

增加停車資源供給提升管理效能

面對目前重慶市停車資源不足等問題，《條例》鼓勵社會力量投資，社會力量投資建設公共停車場給予資金、土地支持，允許配建一定比例停車配套服務設施。例如，《條例》第八條規定，“對社會力量投資建設公共停車場的，市、區縣（自治縣）人民政府按照國家和本市有關規定給予資金、土地等支持。”

如何因地制宜地建設停車場，《條例》也有詳細規定：建設停車場應當加強土地節約集約利用，提高利用效率。具體舉措包括鼓勵建設立體式停車場和利用地下空間建設停車場﹔區縣（自治縣）人民政府應當建立老舊城區停車場建設統籌協調推進機制，結合城市更新，推動新建、改建、擴建停車設施。

《條例》也鼓勵通過科技賦能提升停車管理效能。《條例》多個條款規定，“市城市管理部門負責建立和管理全市統一的智慧停車應用，引導社會公眾規范有序停放機動車。智慧停車應用應當匯聚全市各類停車信息，實時公布向社會提供服務的停車場分布、泊位數量、使用狀況等信息，提供停車引導、泊位共享、停車服務質量評價等便捷停車服務。”

服務民生

創新舉措優化停車服務體驗

針對群眾反映較突出的“入場即收費”、“停車支付流程長廣告多”等問題，《條例》也創新提出了多項便民舉措。

例如，《條例》第二十四條規定，“實行政府定價、政府指導價管理的，應當給予車輛不少於十五分鐘的免費停放時間，其中，住宅區免費停放時間不少於三十分鐘。”

為保障市民權益，《條例》還規定停車場的管理者或者信息服務企業應當簡化支付程序，不得設置商業廣告等影響支付時長的程序，不得利用停車費支付系統收集與收費無關的信息，不得違法將信息提供給其他主體。

為提高停車資源使用效率，《條例》支持村（居）民委員會、業主委員會等建立停車共治共享協商機制，居民可通過業主大會制定停車規約實現自我管理。鼓勵專用停車場向社會開放，實行錯時共享停車。

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