“人工智能是引領未來的戰略性技術，也是發展新質生產力的核心引擎。”今年全國兩會期間，全國人大代表，中國移動通信集團重慶有限公司黨委書記、董事長、總經理夏泳向大會提交了關於“支持重慶加快建設人工智能‘兩院一灣’”的建議。

全國人大代表，中國移動通信集團重慶有限公司黨委書記、董事長、總經理夏泳。受訪者供圖

“當前，我國人工智能發展呈現‘東強西弱’的態勢，成渝地區人工智能發展水平在西部領跑，但相較於東部地區仍有明顯差距。”夏泳說，目前短板主要在於人才、算法、生態等“軟”環節上較為薄弱，導致場景驅動不足、算力“空轉”，從技術創新到產業應用的閉環不暢。

為此，夏泳建議支持重慶以打造人工智能“兩院一灣”為核心載體，構建“學院育才、研究院攻關、灣區應用”的協同模式。通過功能互補的創新生態，推出“AI+兩大服務業”場景賽道，破解人才短缺、技術與產業脫節等痛點，形成全產業鏈條。

打造國家級中試基地，提升平台能級

“重慶需要通過提升平台能級和品牌聲量，來吸引更多外部力量。”夏泳表示，建議支持重慶“兩院一灣”建設國家人工智能中試基地。中試基地是技術研發到產業應用的關鍵轉化環節，國家已明確將布局建設一批國家人工智能應用中試基地，這與重慶“兩院一灣”的定位高度契合。

他建議，支持重慶在“國家新一代人工智能創新發展試驗區”基礎上，進一步打造人工智能的國家級技術創新和產業發展高地。例如，結合數字重慶建設和先進制造業基礎，推動“AI+現代治理”“AI+先進制造”國家級中試基地落戶重慶，通過國家定位提升“兩院一灣”平台能級、擦亮重慶AI名片，加快吸引匯聚產業創新生態，促進產業提速發展。

推動算力普惠化，降低應用門檻

在降低算力服務門檻、推動算力服務普惠化方面，夏泳建議，支持重慶以“疆算入渝”工程為樣板，打造國家新型算電樞紐，充分利用西部能源價格優勢，從源頭降低算力成本，減輕企業用算負擔。

在強化普惠式算力服務供給方面，建議參考消費補貼模式，加大對中小企業的算力補貼，嘗試推行“即買即補”，更大范圍激發算力消費需求，推動打造新型信息消費場景。同時，政府牽頭打造區域性算力普惠平台或區域算力服務中心，引入多方算力資源，通過規模化、集約化運營，讓算力服務易用好用。

承接國家級試點，打造“重慶方案”

在打造國家級人工智能試點項目方面，夏泳建議以“兩院一灣”為核心載體，將重慶納入國家人工智能試點區域，推動垂類大模型研發和產業應用場景打造等項目向重慶傾斜。

他還建議，結合重慶西部陸海新通道運營樞紐、先進制造業產業優勢與超大城市治理場景，支持在重慶開展先進制造業、現代治理、山地交通、跨境物流等場景的全國試點項目，形成可復制“重慶方案”。同時，把重慶作為數據“試驗場”，支持在城市級可信數據空間、行業高質量數據集等方面承接國家試點項目，為數據要素市場化改革輸出重慶實踐。